湘西自治州柑桔产业化建设项目招商计划书一、项目建设背景湘西自治州位于湖南省西部边陲，地处武陵山区中部，是我国土家族苗族集居区
由于历史自然等因素的制约，国民经济发展缓慢，加之交通落后，信息闭塞，基础设施建设滞后，致使贫困落后面貌一直没有得到根本改善，到 90 年代中期，人平收入不到 700 元，人平占有粮食 200-300 公斤，是有名的老、少、边、穷地区，2000 年列入国家西部大开发地区，2001 年列为中央重点扶贫地区
为改变湘西州贫困面貌，国家有关部门和湖南省委省政府在政策、资金等方面给予了大力支持
2007 年 4 月湖南省委省政府下发了《中共湖南省委湖南省人民政府关于继续支持湘西土家族苗族自治州加快经济社会发展的意见》，明确指出：“要以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实‘五个统筹’，以财政增效和农民增收为目标，坚持政府引导、市场主导、企业主体，坚持改革创新、开放带动，加强基础产业、基础设施和基础工作，加大扶贫开发力度，切实转变经济增长方式，增强自我发展能力，着力推进优势产业建设、基础设施建设、生态环境建设和社会事业建设
到2010 年，农民人均纯收入达到 2800 元，年均增加 200 元以上；使 25 万低收入农村人口稳定脱贫，人民生活总体达到小康水平，为进一步加快湘西自治州经济社会发展奠定坚实基础”
《湖南省农村扶贫开发规划（2001-2010）》也明确指出：要“继续把湘西自治州作为扶贫开发的重点地区
今后中央和省安排的财政扶贫资金（含以工代赈）、信贷扶贫资金，湘西自治州所占比例应在原有基础上有所增加
部门管理的其他专项资金、外资和社会投入，都要加大对湘西自治州的扶持力度”
加强以椪柑为主的柑桔产业化建设，可以带动山区特色经济建设，为农民提供更多的就业岗位和收入渠道，增加农民收入，减少贫困，增强区域经济，统筹城乡发展
