国家农业综合开发产业化经营项目评审指标体系农业综合开发产业化经营项目评审依据是国家农发办颁布的项目评审指导意见、产业化经营项目申报指南和项目申报通知、产业化经营项目申报书和可行性讨论报告等申报标准文本
产业化经营项目的评审指标设定均依据上述相关文件,并参考有关项目建设的行业标准和法律规范
产业化经营项目评审的主要内容包括项目承担单位及项目本身情况两个方面
目前产业化经营项目实行财政补助和贷款贴息两种扶持方式
贷款贴息项目包括固定资产贷款贴息和流动资金贷款贴息
财政补助项目包括合作社项目和龙头企业项目
评审指标体系据此进行分类设置
一、 财政补助项目评审共性指标财政补助项目评审共性指标主要指对龙头企业和合作社都适用的指标,主要包括形式评审、项目单位的合规性、选项的客观性三个指标
(一)形式评审形式评审主要针对项目申报材料的格式、完整性、真实性等进行评审
1.格式评审格式评审主要是针对项目单位提供的可行性讨论报告或申报书,从格式、体例方面进行审查,格式审查主要是定性指标
采分点包括:根据目前国家农发办颁发的产业化经营财政补助项目龙头企业可研报告大纲共包括十章内容,合作社项目申报书共包括六章内容,每章内容都有若干个节和目,应从可研报告或申报书的章、节、目是否符合大纲要求进行推断
2.资料的完整性资料的完整性主要评审附件资料的完备程度,附件资料可分为必备附件和辅助附件两个指标,其中必备附件可作为必备资料,缺少任意一个可推断为项目基本可行或不可行,并可根据情况要求补充相关附件
(1)必备附件必备附件主要包括:A
营业执照、组织机构代码证、税务登记证B
近两年财务审计报告及财务报表(合作社项目为申报前一年度财务审计报告)C
土地使用证明(加工、流通项目用地)或土地租赁、承包协议(种植、养殖项目用地)D
环保部门出具的环评审批意见或证明材料(养殖项目、加工项目)E
自筹资金来源证明 F