关于巡察市教育体育局（现市教育和体育局）党组的反馈意见根据市委巡察工作统一部署，按照《中共攀枝花市十届市委第七轮巡察工作方案》安排，市委扶贫领域专项巡察第二巡察组于2018年11月13日至25日对市教育体育局党组开展了专项巡察和常规巡察。巡察期间，召开见面会1次、专题汇报会1次，列席被巡察单位党组会1次，与县（区）巡察组召开对接会4次，个别谈话23人次，受理群众来电1个、来信2封，查阅各类档案资料3575份，明察暗访24个乡镇31个村18个学校，走访农户74户，发现问题26个，仁和区区委第三巡察组发现问题线索1件。3月6日，市委常委、市纪委书记、市监察委主任、市委巡察工作领导小组常务副组长刘海主持召开市委巡察工作领导小组会议，听取巡察情况汇报。市委巡察工作领导小组同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对市教育和体育局整改工作提出了明确要求。党的十八大以来，市教育体育局党组深入学习贯彻中央、省委、市委会议精神，围绕中心，服务大局，抓实主体责任，强化“五个建设”，抓班子带队伍，抓党建促发展，有力推动了打造区域教育高地、建设体育强市工作；把脱贫攻坚工作列入教育体育事业发展的重要议事日程，—1—落实控辍保学、资助扶贫、全面改薄等教育扶贫措施，有力的推动了全市脱贫攻坚工作。巡察期间，根据群众反映和巡察发现的问题，现将情况反馈如下：一、专项巡察发现的主要问题（一）党组在脱贫攻坚战中政治站位不高，主动担当欠缺1.政治担当欠缺。局党组没有把脱贫攻坚作为重中之重的政治任务来抓紧抓实，只是按照上级要求制定规划和方案，大多数工作仅以会议、文件来落实。2016年10月以前，有4名班子成员调整但未及时调整脱贫攻坚领导小组，直至2018年7月才进行调整，影响了扶贫工作的开展和效果。2.履行教育扶贫主体责任不到位。局党组对所承担的教育扶贫专项内容了解不全，理解片面，没有吃透、用好扶贫政策。控辍保学“六长制”停留在表面，措施不力，工作方法简单；县（区）教育行政主管部门对教育扶贫救助基金使用消极，致使教育扶贫救助基金使用效率低，未充分发挥作用，截止2018年10月仅使用500.54万元，占全市基金总量的33%。3.统筹整合力度不够。局党组未充分统筹整合资源，对县(区)教育部门指导不够，将本应由教育主管部门、乡(镇)政府承担的学生资助工作交由学校组织实施，既影响了学—2—校正常教学工作，又影响了学生资助工作的精准性。据查三免一补、教育扶贫救助等资助工作均由属地学校进行资格认证与初步评定，但建档立卡贫困户信息动态调整工作归口乡镇管理，学校对学生贫困程度不了解，信息不对称造成部分贫困学生不能及时、准确地享受政策红利。（二）党组在脱贫攻坚战中政策落实不细不实，工作成效不显著4.控辍保学不严不实。一是局党组未严格执行学生劝返、登记和书面报告制度，提供的辍学学生信息与暗访调查发现的辍学学生信息不一致。二是建档立卡贫困户义务教育阶段子女辍学现象依然存在。暗访随机抽查盐边县一所学校一个班级时，有2名学生未到校上课，均为建档立卡贫困学生，其中1名因病正常请假，另1名辍学在家，而学校为其伪造请假条。三是部分学校辍学学生台账及资料不规范。据查，目前仍有学校未建立辍学学生台账，控辍保学登记表信息不完善，相关印证资料不足，对动态辍学学生信息情况掌握不全。5.资助扶贫不细不实。一是教育扶贫救助基金审核把关不严，扶贫救助资金评议记录表中申请原因千篇一律，且部分贫困生不符合救助基金申请范围，在救助基金发放上有低于500元的情况。二是教育扶贫救助基金使用不合理，—3—部分县（区）把该项政策当成普惠政策，有少数学龄前儿童享受救助基金高于初中学生的情况。6.全面改造薄弱学校个别项目问题突出。一是建设进度滞后。据查，盐边县永兴中心校2017年一期1200m2教学楼改薄项目，2018年9月才基本完成，本应于2018年完成的二期项目直至2018年11月才完成立项。二是项目设计、实施方案不合理。盐边县永兴中心校一期改薄项目被人为拆分，二期项目要在一期教学楼的基础上进行加层和装修，导致一期项目虽已完工却只能坐等二期建设完成后才能投入使用，影...
