《监督学》课程实行细则一、课程阐明1．课程性质及学分《监督学》是中央广播电视大学行政管理专业开放教育专科的一门必修课。本课程 72课时，4 学分，开设一种学期。2．课程简介及与有关课程关系 监督学是一门理论性和实践性极强的综合性应用科学。第一，它与其他有关科学存在着大量的交叉融合关系，有关科学的关键内容是其重要的理论来源。如监督学与政治学具有很大的有关性，政治学研究政治关系，而政治关系的关键是公共权力。监督学则是从防备公共权力滥用的视角来研究公共权力。监督学与行政学有很强的交互性。首先，监督学调整的范围要远远不小于行政学研究的范围；另首先，构建完善的行政管理体系，强化依法行政的理念，提高政府的行政效能，是实既有效监督的重要途径，监督机制是行政管理过程中的重要环节。监督学与刑法、行政法具有很大的互补性。刑法与行政法是监督活动的重要根据和实现手段，也是监督工作法治化的体现。如职务犯罪的认定是刑法的重要内容，同步也是监督学研究的对象；对行政行为的司法审查是行政监督的重要方式。同步，监督学又从系统性的角度拓展了刑法、行政法调整的空间。第二，监督学有其自身的学科特色与逻辑构造，监督学的实质是通过国家监督权、公民权利和社会道德对公共权力的制约。由此，把握公共权力的来源、特点和运行机制是是学好监督学的关键。总之，在学习监督学的过程中，学生应当培养自身的发散性思维和对多学科知识的整合能力，深入理解监督学与有关学科与课程的内在关系，这也是学好监督学的重要前提。三．教学大纲重点难点第一章 监督学概述重点： 1.理解权力和公权力的含义与特征2.对腐败产生的本源有清醒的认识3.理解监督的基本内涵和特征4.理解监督的功能和监督的分类5.掌握监督原则的基本内涵难点：腐败产生的本源分析 第二章 监督思想与监督理论重点： 1.理解中外重要监督思想的形成与发展的基本脉络 2.理解不一样监督理论对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础 3.现代中国监督制度的理论基础难点：中外监督思想与监督理论的比较分析第三章 中国监察制度的演进重点：1、理解中国古代监察机关的领导体制与职权2、理解中国古代监察制度的特点难点：中国古代监察机关领导体制的比较分析第四章 人民代表大会的监督重点： 1.理解人民代表大会监督的含义及特征 2.理解人民代表大会监督的法律框架 3.掌握人民代表大会监督的范围与内容第五章 中国共产党的党内监督重点：1.理解党...
