国内外林权制度改革讨论状况贵州大学林学院向廷贵林学 10b 班1009030059国内外林权制度改革的讨论状况中国集体林权制度改革讨论2024 年，我国开始在福建、江西等省试点实施集体林权制度改革，并在 2024年推向全国,这是一场具有等同于上个世纪 80 年代实施的耕地承包制改革意义的重大农村制度变革。当前,我国正在如火如茶地集体林权制度改革,这项改革是继家庭联产承包责任制之后中国农村经营制度的又一次重大变革，必须对农村进展乃至经济社会进展产生重大而深远的影响.它不仅有利于促进林业的进展、农民增收，而且有利于改善生态环境。林权制度改革是一个复杂的过程,它的任务就是要依法明晰产权,放活经营权，落实处置权，保障收益权，并通过发林权证来落实这四个“权”，因此这个证必须是“铁证"，可见这项改革的重要性和艰巨性。一、集体林权改革历史回顾回顾新中国成立以来集体林权制度改革的历程,大体可分为四个阶段:一是土改时期的“分山分林到户”；二是农业合作化时期的“山林入社”;三是人民公社时期的“山林集体所有、统一经营”；四是改革开放初期的“林业三定”（稳定山权林权、划定自留山和确定林业生产责任制）。这四个阶段的林权制度改革是各个时期经济社会进展的历史产物，不同程度地推动了集体林业的进展.但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立，集体林产权虚置、农民经营主体地位不落实等问题日益突出，严重制约了农民进展林业的积极性，严重制约了林业生产力的进展。推动新一轮集体林权制度改革势在必行，迫在眉睫.二、现阶段林改进展情况主体改革实施情况调查显示，样本村集体林改基本完成了明细产权、承包到户的改革任务.在这次改革中，林农是林改的决策主体。 村民是林改的决策主体,对林改政策满意度高。调查显示,118 个村中，有101 个村庄，也就是 85.6％的样本农户表示林改方案经由村民代表大会 2/3 以上成员或 2/3 以上村民代表同意。91.2％的样本农户对本村的林改方案表示满意,这说明集体林改方案合法依规，符合实际，政策本身也较好地得到贯彻执行. 近九成五的集体林地通过各种方式确权到户，近七成农户拿到林权证.村级跟踪观察显示，样本村集体林地面积的 94。7％已经确权到户（包括“期货均山")，其中 61.8％的承包林地是在“林业三定”基础上重新勘界并登记发证，17。1%的承包林地把原来由集体经营的山在此次林改中“分山到户”,13。2%的承包林地是以均股的方式到户,2。6%的承包林地是以“期货均...
