河南省公安机关治安管理处罚裁量标准为仔细贯彻落实《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》），便于基层民警正确理解和适用该法，省公安厅根据有关法律、法规和规章要求，结合我省经济进展和社会治安实际,根据《公安部关于法律规范违反治安管理行为名称的意见》法律规范的违反治安管理行为名称的顺序，对《治安管理处罚法》有关条款中情节较轻、情节较重等情形进行细化规定。本标准适用于依法尚不够刑事处罚和劳动教养的违反治安管理案件。一、有关名词的含义1、国家规定，是指全国人大制定的法律和决定、国务院制定的行政法规以及国务院各部委制定的部门规章。2、有关规定,是指国务院及国务院各部委制定的法律规范性文件、地方性法规、政府规章、政府各委办局依法制定的法律规范性文件.3、安全规定，是指全国、省、市、自治区和较大的市级人大或国务院、国务院各部委、省、市、自治区和较大的市级人民政府以及政府各委办局，依法制定的涉及生产安全、消防安全、交通安全、公共卫生安全等方面内容的有关规定.4、不按规定，是指违反政府各委办局依法制定的法律规范性文件以上的规定。5、公共场所，是指社会公众可以自由出入或者凭票可以进入的室内或露天的场所。6、从重处罚，是指在法定处罚范围之内，可以根据最高额度进行处罚。7、公安机关许可的行业，是指依照《中华人民共和国行政许可法》规定，由《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412 号）确定的,公安机关保留的行政许可事项所涉及的相关行业。8、多次，是指三次以上（含三次）；多人，是指三人以上（含三人）。二、相关裁量标准（一）共同情节 1、有下列情形之一的，属于“情节较重"或者“情节严重"： （1）六个月内多次实施违反治安管理行为的; （2）结伙实施违反治安管理行为的； （3)达到刑事追诉标准，未被刑事处罚或者劳动教养的； （4）有法定从重情节的. 2、有下情形之一的,属于“情节较轻”: （1）违反治安管理行为预备、中止、未遂的； （2）实施违反治安管理行为危害较小,且积极配合公安机关查处的； （3）在共同违反治安管理行为中起次要或者辅助作用的； (4)有法定从轻情节的.（二）具体情节 扰乱公共秩序的案件1、扰乱单位秩序（第 23 条第 1 款第 1 项）【法律依据】第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰...
