第三部分 危险化学品建设项目监管一、建设项目的概念(一）建设项目简介基本建设 工程 项目 ,亦称建设项目（construction project）,是指按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。一般以一个企业(或联合企业）、事业单位或独立工程作为一个建设项目.建设项目是一个建设单位在一个或几个建设区域内，根据上级下达的计划任务书和批准的总体设计和总概算书,经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织形式，严格按基建程序实施的基本建设工程。一般指符合国家总体建设规划，能独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书经准立项和可行性讨论报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山，民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。包括基本建设项目（新建、扩建等扩大生产能力的建设项目）和技术改造项目。属于一个总体设计中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目.凡是不属于一个总体设计,经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程,应分别作为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目。现有企业、事业单位根据规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具(包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不作为建设项目。 基本特征 建设项目的基本特征如下：1、在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成，建设中实行统一核算、统一管理。2、在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。约束条件有时间约束即有建设工期目标，资源约束即有投资总量目标，质量约束即一个建设项目都有预期的生产能力(如公路的通行能力）、技术水平（如使用功能的强度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目标。 3、需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。即一个建设项目从提出建设的设想、建议、方案选择、评估、决策、勘察、设计、施工一直到竣工、投入使用，均有一个有序的全过程.4、根据特定的任务，具有一次性特点的组织形式.其表现是投资的一次性投入，建设地点的一次性固定，设计单一，施工单件。5、具有投资限额标准.即只有达到一定限额投资的才作为建设项目,不满限额标准的称为零星固定资产购置。 满足的要求 建设工程项目应满足的要求：1、技术上：满足一个总体设计或初步设计范围内；2、构成上：由一个或几个相互关联的单项工程...
