编 制 说 明根据有关资料统计分析,在煤矿各类事故中,有近 90%以上的事故都是由于人员的不安全行为造成,而且在煤矿安全生产管理中，人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制，讨论人员不安全行为产生的原因和规律性，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避开事故发生的重要途径。员工不安全行为管理手册第一部分,通过对枣泉煤矿生产作业中员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理，将辨识出的 264 种不安全行为根据行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类，分析不安全行为发生的原因,并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理，以实现人的本质安全。员工不安全行为管理手册中的第二部分员工岗位法律规范,是在枣泉煤矿原《岗位标准》基础上，参照枣泉煤矿《岗位操作规程》、《安全生产岗位责任制》及《煤炭企业岗位标准化作业标准》等进行的修订、补充、完善。岗位法律规范内容包含枣泉煤矿各岗位的通用安全法律规范和具体的 182 个岗位法律规范行为描述,通过进一步明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容，用以指导法律规范员工的安全作业行为。目 录第一部分 员工不安全行为管理..........................................................................................................................11 员工不安全行为控制与管理工作目标.............................................................................................................22 员工主要不安全行为表现及其分类.................................................................................................................23 人员不安全行为产生原因分析.......................................................................................................................164 员工不安全行为控制措施...............................................................................................................................174.1 人员不安全行为的基本控制措施............................................................................................................174.2 有痕无痕不安全行为的控制措施.................................................................
