IMFWTO 规定看人民币汇率论文 摘要:本文讨论了相关法律文件,认为所谓中国操纵汇率、违反 IMF 和 WTO 协定的指责站不住脚
WTO 规定汇率制度问题属IMF 管辖,并接受其结论,同时强调多边性
中国加入世贸组织谈判中汇率制度未受质疑
并且,IMF 规定,成员可自行选择浮动或者固定汇率制度,但制度应促进价格稳定
央行汇市干预,既是保持币值稳定的需要,也是维护汇率制度的要求
IMF 每年对华磋商也从未批判汇率问题
最后,对中国以阻碍国际收支调整或获得所谓“不公平”竞争优势为目的而操纵汇率的责难也缺乏依据
近来,美国一部分人不断在人民币汇率问题上对中国发难
2024 年起,先后有美国制造商协会(Preeg,2024)、健全美元联盟 ( CoalitionforaSoundDollar ) 、 公 平 货 币 联 盟(TheFairCurrencyAlliance)宣称,中国进行汇率操纵,使得人民币汇率较购买力平价严重低估,阻碍了美对华出口,造成美中上千亿美元的贸易逆差,违反国际货币基金组织(IMF)协定和世界贸易组织(WTO)协定,因此要求美国政府积极交涉乃至寻求 WTO争端解决
本文通过对 IMF 和 WTO 法律文件的分析认为,这些责难缺乏依据、现行人民币汇率制度和政策并不违反 IMF 和 WTO 规则
根据 1944 年 6 月《联合国货币金融会议最后议定书》,建立了 IMF 管辖国际金融体系(主要为汇率制度和外汇措施),成立国际复兴和开发银行(又称世界银行)负责战后重建和进展,而负责贸易规则的任务后来落在关税和贸易总协定(GATT)身上,后者为 1995 年成立的 WTO 所取代
因此,本文第一部分剖析 IMF 法律文件,第二部分讨论 WTO 协定,第三部分回顾中国加入世贸谈判情况,最后分析人民币汇率水平问题
一、从 IMF 对汇率安排的要求看人民币汇率制