“三网融合”背景下的广电与电信的合作与竞争产业经济学 胡雷 余永虎 程穆摘要：目前“三网融合”的难点主要在广电网络与其它两网的融合，尤其是广电系统与电信系统的利益博弈使”三网融合”进程步履艰难。因此，广电系统与电信系统的融合将是“三网融合”能否取得实际成果的关键。文章运用数学建模的方法，分析广电系统和电信系统之间的利益博弈，得到如下结论：高层业务应用的融合使双方都能从中获益，却使广电处于从属地位，电信居于领导地位；在宽带业务市场上，广电基于内容优势的差别化宽带服务是其进军宽带市场的有效策略。关键词：“三网融合”、广电与电信、合作与竞争模型一、“三网融合”的概念及其意义（一）“三网融合”的概念“三网融合”是指电信网、有线电视网和互联网三大网络通过技术改造和升级, 都能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体服务的通信业务。国务院发布的《关于推动“三网融合”的总体方案》对“三网融合”的定义为：“电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务 X 围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。”“三网融合”的目的是为了实现网络资源的共享, 避开低水平的重复建设, 形成适应性广、容易维护、费用低的高速带宽的多媒体基础平台。但是在现阶段它并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。“三网融合”的主要表现为：1、技术上趋向一致，即网络层上可以实现互联互通、形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的 IP 协议；2、在经营上不同运营主体之间表现为互相竞争、互相合作，朝着向用户提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇；3、行业管制和政策方面也逐渐趋向融合和统一。（二）中国“三网融合”的进展历程由于“三网融合”对于信息技术产业具有积极推动作用，世界上主要国家早在上世纪 90 年代就进行立法及监管等政策层面的准备，并在之后快速的进行了”三网融合”的推动。 中国的”三网融合”探究始于 1998 年，之后由于各种原因国家出台明确管制规定，禁止广电及电信行业的混业经营，“三网融合”之路遭遇挫折。21 世纪初，由于全球互联网行业大进展，创新及融合业务不断出现，互联网与电信网逐步走向深度融合，而这种两网融合带来的效果再次使人看到”三网融合”可能带来的美...
