薛福成与滇缅边界谈判再讨论朱昭华(大学历史系，100871)载于《中国边疆史地讨论》2024 年第 1 期摘要：1894 年薛福成与英国谈判、签署的中英《续议滇缅界、商务条款》是其作为驻英公使期间所办的一件要事，然而长期以来，人们对条约中所规定的界务条款的评价，褒贬不一。近年来，史学界对于薛福成签订此条约的评价虽逐渐趋于公允与中肯，但在某些问题上仍有进一步深化讨论的必要。本文拟在前人讨论的基础上，从中缅边界谈判的背景入手，主要围绕薛福成的观点进行分析、评论，以期对中英双方达成的这个边界条约与薛福成本人做出更加全面、公正的评价与理解。关键词：薛福成 滇缅 界务 19 世纪末驻英公使薛福成与英交涉，主持签订了中英《续议滇缅界、商务条款》。对于此条约中有关的商务条款的评价，大多比较中肯，争论往往集中在边界条款问题上，对其褒贬不一，分歧较大。薛福成在条约签订后，自认为在界务谈判上是成功的，因为它不仅索回了铁壁关、天马关，收回了车里（即江洪）、孟连土司全权，更重要的是划得野人山地一块，使界土地更有外障，对于边界来说，是“西南两面均有展拓”。1后来林一在给《出使日记续刻》作跋时写到：“薛公筹议滇缅分界，既得科干等地，并收回车里，孟连两土司全权。盖自中西交涉界案起，奉命之臣能不蹙地者已鲜，现能拓地千数百里之广，捍卫边圉，此非忠诚智力浃服远人，不能折冲樽俎如是也。”2钟叔河在《薛福成：出使英法义比四国日记》的序1 王彦威、王亮编《清季外交史料》，卷 89，第 3 页，台湾文海印行。（沈云龙主编《近代中国史料丛刊》）2 沈林一《〈出使日记续刻〉跋》。言中，也认为薛福成此次签订的边界条款，“在清季数十年外交史上，和曾纪泽赴俄谈判收回伊犁先后比美”。3与此恰好相反，解放前，讨论中缅界务问题的专著《中英滇缅疆界问题》4《中缅界务问题》、5等均认为薛福成的交涉完全失败，丧失许多领土。2000 年由光明日报出版的《中缅关系史》也认为“清朝政府屈服于侵略者的压力，通过此条约，使英国得到了通过武装侵略得不到的东西。”6另外，丁凤麟在《薛福成评传》中专辟一节对此问题作了较为深化的论述，评价相对中肯，虽然他对薛福成在谈判过程中所表现出来的爱国热情与睿智给予了较高的评价，对一些不该由薛福成承担的历史责任给予了澄清，但是总的说来，还是认为此条约的签订使中国丧失了许多土地。虽然上述讨论对条约的丧地，对薛福成展地之说作出了一定的讨论与分析...
