第一章 森林经营的基本情况一、进展历程新中国成立 60 年来，林业进展经历了不平凡的历程。1949 年，为百废待兴期。林业基础极为薄弱，全省林地面积为394.94 万公顷，森林面积仅有 168 万公顷，森林覆盖率 12.16％。1949—1958 年，为进展期。1950 年全省造林面积为 1133 公顷，1958 年达到 8326 公顷。1958—1963 年，为第一次浩劫期。1958 年夏、秋，全省动员10 万人进山伐木炼铁，使森林资源遭到严重破坏，1963 年全省林地面积为 389.03 万公顷，森林面积仅有 128.02 万公顷，森林覆盖率9.27％。1963—1966 年，为恢复期。为贯彻国务院《森林保护条例》，我省调减了木材生产任务，确定了“以营林为基础，采育结合，造管并举、多种经营、综合利用”的方针，使林业建设重新走上了健康进展的轨道。1966 年春，造林面积回升到 16.5 万公顷。1966--1976 年，为第二次浩劫期。期间，林业机构撒并，科研、教育单位下迁，片面强调“以粮为纲”、“山区粮食自给”，导致乱砍滥伐，毁林种粮，森林资源又一次遭到严重破坏。1976—1995 年，为林业建设第一次创业期。中共十一届三中全会以后，我省总结林业生产的经验教训，做出了《关于加速进展林业生产的决定》，实行了一系列重大措施，林业建设出现了前所未有的好势头。这些措施主要是：每年增加山区粮食定销指标 4 亿多斤，基本上解决山区群众口粮问题；省财政每年拨出 1220 万元，对社(乡) (村)造林实行定额补助；国家统配材生产任务由 37 万立方米调减到 23 万立方米，使林区得以休养生息；确定祁门、市等 19 个山区县、市以林业为主的生产方针；成立了林区派出所；从 1981 年起，连续三年开展了林业“三定”(稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制)，全省划定自留山 60 万公顷；放宽林业政策，允许社员个人责任承包荒山造林。1983 年全省承包荒山造林的专业户、重点户和经济联合体达4.28 万个，经营荒山 15867 公顷。至 1996 年，我省林地面积已达410 万公顷。1996—2000 年，为林业建设第二次创业期。从 1996 年起，全省拉开了林业建设第二次创业的帷幕。其核心是“一个目标、两大体系、三项任务”。一个目标：绿化、造福人民；两大体系：到本世纪末，初步建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系；三大任务：一是坚定不移地实施“五八”造林绿化规划，确保 1997 年基本实现全省绿化，完成“五八”造林规划第二阶段奋斗...
