煤炭企业棚户区改造论文 一、棚改区改造档案的特点及存在问题 棚户区改造档案渗透于棚户区改造过程中的方方面面，具有综合性和永久性、专业技术性强等特点。在实际工作中，不管是收集、整理，还是归档、保管，每一个环节都要做到法律规范、精细化管理，根据近年来笔者的亲身感知，棚户区改造档案管理的存在问题，主要有以下几个方面：（一）棚改档案管理工作重视不够。煤炭企业棚户区改造在建设过程中，大家都把目光集中在了施工方面，只是一味地强调棚改工程进度的快慢、工程质量的优良、施工是否安全等等工作，而忽略了棚改工程的档案管理工作。这是由于档案工作效果将在未来时期才能显现，短期效果不明显，所以很难引起大家重视。（二）资料收集不全面、不准确。一是由于棚户区改造工作程序繁杂，往往重视改造工程管理过程，轻视工程资料管理，到了改造后期才重视收集、整理，缺乏原件，造成归档文件不齐全。二是随意填写数据或者没有注意设计变更的资料收集，造成档案数据不准确，不能体现档案的自身价值的关键所在，影响档案归档质量。（三）资料整理不及时，缺乏管理机制。实际工作中，棚户区改造档案包括从项目立项完成后的准备，招投标记录，开工报告、进场合同、变更手续、验收根据、施工记录等等每一个环节形成的档案，假如缺乏管理机制，不能及时整理，将会造成记录延迟，档案缺失的现象较为普遍。 二、棚户区改造档案管理模式的探究与实践 （一）随着棚户区改造进程的加快，提高全员档案管理意识迫在眉睫。棚户区档案管理人员应以《中华人民共和国档案法》《棚户区和危旧房改造档案归档范围》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理法律规范》《煤炭工业企业档案分类规则》等法律法规为依据，大力加强宣传，指导棚户区改造档案管理工作。不管是监理单位，或者建设单位，还是施工单位，从领导到具体工作人员，全员多方位提升档案管理意识。（二）单位档案室统一对棚户区改造档案进行收集、整理、立卷、归档、实行集中管理。执行棚户区改造项目的经办人平常要注重收集，及时向本单位档案室进行资料的移交，建立详细的移交清单，包括移交内容、移交时间、移交人、接收人及监交人。三者分别签字盖章，各执一份，便于分清责任和今后查阅。（三）棚户区改造档案要求从立项时开始，极其重要的档案要有专职人员管理。棚户区改造开始准备时，在立项、审批、勘察、施工之前产生的，如可行性讨论报告、建设用地规划许可证，建设工程规划许...
