我国 NGO 困境及其有效治理摘要：20 世纪 80 年代后，非政府组织在国际事务中的影响越来越大，在各种全球性问题，包括妇女问题，环境问题，我们可以看到越来越多的非政府组织发挥了主导作用。在国际范围内发挥非政府组织有着越来越重要的作用，是社会治理改革的中坚力量。由于 NGO 组织的使命和活动结合起来的道德目标，使得非政府组织承担着很重的社会公共责任。本文主要内容就是通过在分析面对非政府组织发展的困境，然后想办法如何应对这一困境。首先对中国目前的责任和非政府组织的发展困境所面临的问题简要说明的情况，其次是我国的 NGO 所面临的困境。最后，非政府组织负责解决方案的困境。关键词;NGO；困境；有效治理引言目前中国非盈利性组织的志愿者达到了一个前所未有的局面。虽然与随着操作的国际非政府组织相比，国内的非政府组织也略显年轻，但他们正以前所未有的速度增长。庐山五年后，当地震灾难再次降临，我国的每一个大型的非政府组织，非营利性联合体以及基层志愿者服务队都可以全面部署，这些 NGO 行动成为了补充政府部门的得力助手，他们的快速反应，参与规模和范围都服务规模都在不断的扩大，可见我国的 NGO 正在发挥着越来越重要的作用。一、我国 NGO 的现状及困境1.1 我国 NGO 现状我国非政府组织发展经历了四个阶段：１、从1949 年到 1966 年的初始发展期；２、从 1966 年到1978 年的停滞期；３、从 1978 年到 1995 年，因改革开放导致社会团体大量涌现；４、从 1995 年中国举办世妇会至今，中国非政府组织自主性有所增强，整体能力和社会影响日益扩大，数量激增。可见，我国的 NGO 组织起步于改革开放，随着市场经济的发展和政府职能的转变，NGO 组织发展的越来越快，也显示了其在社会公共领域的巨大潜力和作用。在 2008 年的冰灾和汶川大地震中，NGO 得到了巨大的发展时机，同时也说明了民间非政府组织的社会作用。但是，NGO 组织在发展的过程中，也遇到了许多难以解决的问题和困境，尤其是自下而上建立起来的草根 NGO。可以说中国的 NGO 是处于先天不足，发育不良的现状中1.2 我国 NGO 面临的困境1.政府行政干预过多,导致非政府组织官僚化倾向非政府组织的特点之一是其独立性,但由于部分非政府组织其本身是从职能部门转变过来,或者是由政府机构直接建立的,使其在组织、功能和活动方式等方面,都过分依赖政府,具有浓厚的官僚化倾向,不符合“小政府、大社会”的发展要求,从而...
