病死畜禽无害化集中处理体系建设研究

病死畜禽无害化集中处理体系建设讨论 摘要：病死畜禽无害化处理工作事关养殖业安全、公共卫生安全和生态环境安全。河南省 2024 年实施病死畜禽无害化集中处理体系建设以来，已建成病死畜禽无害化集中处理场 100 个，日均处理能力 1350t，病死畜禽收集点 1990 个，在政策扶持、机制创新、资金支持、执法监督等方面积累了丰富经验，创设了病死猪无害化处理与保险勘查理赔相挂钩的联动机制——“河南模式”，但也存在体系规划不合理、建设标准不高、政策不完善等问题。本文结合实际，提出制定法律法规、完善扶持政策、加强科技研发、加强宣传引导等建议，以期为深化推动病死畜禽无害化集中处理体系建设提供借鉴。 关键词：河南省；病死畜禽；无害化处理；实践；公共卫生 河 南 省 是 畜 牧 业 大 省 ， 病 死 畜 禽 无 害 化 处 理 任 务 重[1]，2024 年国务院出台《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》之前，已着手探究破解病死畜禽无害化处理难题。全省病死畜禽无害化集中处理体系建设从无到有，已建成病死畜禽无害化处理场 100 个，平均日处理能力 1350t。病死畜禽收集点 1990 个，冷库480 座，配备运输车 286 辆、冰柜 2024 个，病死畜禽无害化集中处理场数量和病死畜禽处理数量均居全国首位，为动物疫病防控、畜牧业健康进展和畜产品质量安全提供有力保障。2024 年，农业农村部向全国推广了病死畜禽无害化处理监管和保险联动的“河南模式”。 1 主要经验 1.1 实施行政推动，做好政治保障。河南省把病死畜禽无害化处理工作，作为强农富民保安工程来抓，召开专题电视电话会安排部署，每年将此项工作纳入各省辖市目标管理的重要内容，年终进行综合考核。2024 年起，河南省委、省政府连续两年把此项工作列入全省民生实事，加强督导、跟踪问效，确保了此项工作的进度和实效。先后出台《河南省建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》《河南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，统筹生猪调出大县、生猪标准化规模养殖场（区）改造等项目，向病死畜禽无害化处理设施建设倾斜，积极推动病死畜禽无害化集中处理工作法律规范开展。1.2 建立健全机制，提供制度保障。河南省实行了“试点先行、典型引路、由点到面、全面铺开”的做法，探究建立了无害化处理和育肥猪保险、动物疫病防控等业务工作协调联动的“河南模式”[2]。一是做好队伍保障。畜牧部门组织基层防疫员、检疫员开展...