高校管理“去行政化”路径探析 摘要：高校“行政化”使得高校行政权占主导地位，老师话语权不足，“官本位”思想比较严重，从而影响了高校办学质量。教育供给侧要达到与市场需求侧的供需平衡，需转变“行政化”的管理模式，“去行政化”已成为今后高校进展的趋势。分析了高校管理行政化存在的问题，阐述了供给侧改革背景下高校去行政化的路径。 关键词：供给侧改革；高校管理；去行政化 自２０１５年１１月份以来，“供给侧改革”成为热词，如何落实“供给侧改革”一时成为各行业争相讨论和讨论的重点。“供给侧改革”不仅仅是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，也不仅仅是“化解产能过剩、降低企业成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险”，也包括工业、商业、教育、文艺、军事等领域的供给侧结构性改革。供给侧改革的概念一出，即引起了国内外的高度关注，国内有大量的专家学者对此进行不同角度的解读（宁国富，２０１５；胡鞍钢、周绍杰、任皓，２０１６；邓磊、杜爽，２０１６），国外相关媒体及人士也对此发表了一些看法。但目前对教育或者高校供给侧改革的讨论文献相对较少，特别是尚未查找到国外相关内容的文献。结合供给侧改革热潮，阐述了“行政化”带来的社会弊端及影响，提出了“去行政化”的有效路径，为“去行政化”提供了有益建议。通过“去行政化”的有效实施，高校有了办学自主权，学术、教学、老师得到重视，行政权服务学术权，师生更致力于教与学，行政人员更致力服务意识，校园的官本位思想渗透慢慢减少，高校能根据市场的结构性和选择性的需求作出相应的供给侧调整，为市场提供更优质的教育资源，让教育引导着经济的进展［１］。 一、“供给侧结构性改革”与“去行政化”内涵及关联 （一）“供给侧结构性改革”的内涵。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推动结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广阔人民群众的需要，促进经济社会持续健康进展［２］。供给侧结构性改革不仅包括对经济领域的改革，也包括对工业、商业、教育、文艺、军事等领域的改革。传统教育所提供的教育产品面临着供需关系的结构性失衡，“供需”严重错位，一方面毕业生面临着难就业、失业率越来越高，高校培育出来人才的滞销和积压，另一方面，行业企业又在在呼吁、渴望人才，中低端人才过剩，而高层次人才供给不足。因...
