公告写作法律规范参考 公告是法定公文之一,具有很强的权威性。多年来,我国制定的法律、法规、规章、其他法律规范性文件中有许多涉及公告,初步建立了公告写作法律规范(“”以下简称 法律规范 )体系。本文拟对此试作评述。 一、原则 明确原则是制定法律规范的一个重要前提。概括起来,就是切实、合规。 切实,即坚持实事求是的原则,适应工作需要,并具有鲜亮的特色。法律规范涉及工交、农林、商务、财税、金融、文教、科技、卫生、公安、司法、国防、外交等众多领域,均是配合工作而定,使公告写作有法可依、有章可循。如《审计署审计结果公告试行办法》、《震后地震趋势判定公告规定》、《四川省重大事故隐患公告办法》、《大丰市建设工程质量监督巡查公告制度试行办法》、《关于建立和推行扶贫资金项目公告公示制的通知》等都是为推行某些制度而拟定的法律规范,切合实际、各显其长。在具体规定中“体,现得更为明显。如 对动产的查封,应当实行加贴封条的方式。不便加贴封条的,应”当张贴公告 (《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》)“、 对于应当返还被害人的扣押、冻结款物,无人认领的,应当。满一年无人认领的,依法上缴国”库 (《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》)就突出了法院、检察院各自的特点。不过,目前大段抄录上位法律规范而未能结合实际加以细化,或者将外地的法律规范原封不“”动地 拿 过来的现象仍然存在,应当加以解决。 YPeC4Rrg4NDEDymn2qE8OnYBcfCCG1j1DnYamlfWItxUfmmVZZJo81pAQCpPfPz3tC1gzc1GaHqlQ4mQSGCHhUSCXojKWqHTUuqCk6lNY2drB4KLgyWycRLzKoibTgKKZwqlEKwMlPJeGq0SEyunt9G2IQRWN9UHitr4Do6w29cn7wSknpxkMmgPQoCNSAZbV2WdYWff。 合规,即遵循《中华人民共和国立法法》等确定的制定法律规范原则,符合上位法律规“”范的规定。总的看来,法律规范是严把 合规 关的,但是与原有上位法律规范相抵触或者与新发布的上位法律规范不一致的情况也个别存在。例如,行政公文中的公告多由级别较高的政府及其职能部门或者授权主流媒体发布,特别事项依据有关 规定由特定的单位发布(如拍卖公告由依法设立的从事拍卖活动的企业法人发布),上述“主体已有明确规定。仍有与其不符的情形,如 公告适用于向校内外宣布重要事项或者法”定事项 (《广播电视大学(教育学院)行政公文处理办法》)“、 公告适用于向公众宣布重要”事项或者法定事项 (《四川(集团)股份有限公司公文处理办法(...