基本理论的论文大全精选公共服务外包是指政府将原来由其直接举办的、为社会进展和人民生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成，并根据社会组织提供服务的数量和质量，根据一定的标准进行评估后支付服务费用。这是一种政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现的新型的提供公共服务的方式。20 世纪 70 年代末，西方各国政府普遍面临着财政负担重、办事效率低下等问题。为了解决这些问题，公共服务外包成为西方行政制度改革中的重要制度创新，并在西方公共部门中广泛运用。中国政府正从经济建设型向社会服务型政府转变，社会公众对政府的公共服务能力提出了更高要求。上海、北京、深圳、南京等城市部分公共服务事业外包工作已在迅速推动中。本文是在对南京市鼓楼区部分政府部门及相关社会组织如心贴心老年服务中心、金康老年护理中心等机构进行实地调研和访谈基础上，综合整理分析完成的。一、南京市鼓楼区公共服务外包的现状近年来，南京市鼓楼区从满足社会公众对公共服务日益增长的需求出发，以有限政府、无限服务为理念，根据市场化运作、契约化管理的基本思路，向社会组织购买部分公共服务，大力推动公共服务外包。在贴近民生的民政、市容、环卫等领域，通过创建居家养老服务网、道路机械化清扫外包、农贸市场门前物业化管理和打造 96180 热线综合服务平台等，为社会公众提供优质的公共服务产品，取得了明显的效果。2.推动农贸市场管理市场化。2024 年 8 月;鼓楼区确定了农贸市场门前实行市场化运作、物业化管理的新思路，转变政府服务方式，通过公开招标的方式推行服务外包。先期在 6 家农贸市场进行试点，将这些农贸市场门前及周边地区管理委托给物业管理公司，给予物业管理公司管理市场外环境的权力，同时，明确将门前及周边的管理责任与农贸市场捆绑在一起，推动了市场化运作。3.推动城市环卫体制改革。鼓楼区以推动机械化清扫为切入点，将追加的投入以服务外包的方式运作，在全市率先创新机制，建立起养事不养人的公共服务新模式。2024 年 3 月，确定 18 条主干道试行机扫，实行市场化的运作方式，向社会公开发布招投标信息。由于仅有一家单位应标，不符合开标程序，后通过谈判的方式确定南京环生环保科技有限公司为承包单位。基本理论盈余管理理论综述一、引言盈余管理的讨论兴起于 20 世纪八十年代的美国，它是目前国外会计学和经济学广泛讨论的课题。盈余管理是指公司管理当局在会计制度允许的范围内，利用职业推...
