把党的作风建设放在更加突出的位置上十五届六中全会的《决定》，是贯彻“七一”讲话精神的重要举措，是当前和今后一个阶段加强和改进党的作风建设的行动纲领。为什么抓作风建设。在党的建设中，为什么要把注意力放到作风建设上呢。第一，从政党发展的规律来看，抓作风建设关系到党的形象，关系人心向背和政党的生死存亡。20世纪八九十年代以来，相当多的工人阶级的执政党基本上是以丧失政权、改变党的性质或者解散党为终局的。一些资产阶级的政党，如印度的国大党、台湾的国民党、墨西哥的革命制度党、日本的自民党都是长期执政的党，也都出现了一些问题或危机，欧亚很多长期执政的党，下了台。这就不能不引发我们一个思考：一个政党究竟如何才能长期保持它应有的生机和活力，在政治舞台上发挥它的作用。联系世界上各个政党垮台的原因、教训，再联系我们党内存在的种种问题，我们要居安思危，增强忧患意识。世界上很多政党为什么有的稍纵即逝，生命非常短；为什么有的党它的生命周期很长，一百年、二百年、三百年还在；为什么有的党开始的时候生气勃勃，很短的时间里面就垮台。什么道理。英国的保守党是1679年成立的，现在有300多年的历史了。原来与保守党抗衡的是自由党，也是1679年成立的，后来它走下坡路，被工党所代替（布莱尔这个党），工党是1900成立的。美国的民主党，1792年成立，到现在200多年了。小布什这个共和党1854年成立，有150多年的历史。最早的这些政党，都有一二百年、二三百年的历史。一个政党存续的时间，有的很长，有的很短。但是如果要长期执政，这样的党，屈指可数。台湾的国民党成了在野党，日本的自民党是1955年成立以后上台执政，但是它到1993年就因为内部分裂下台，以后只能是联合执政。英国的国大党也是这样，长期执政，但是后来也丧失了政权。苏联共产党是1898年成立的，1917年执政，到1991年下台同时解散，这个党有93年的历史，74年的执政史，但是它没有保持下去。所以江总书记在七一讲话里讲：“治国必先治党，治党必须从严”，要深刻认识和吸取世界上一些长期执第1页共5页政的共产党丧失政权的教训。党执政的时间越长越要抓紧执政建设，越要从严要求党员和干部。这是总结了世界各国执政的共产党的经验教训，当然也是面对我们自己党的现实。像苏联这样一个共产党这么资格老，它也会被解散，也会下台，现在都在总结它的原因、它的教训。我们粗略地来说，这个政党内部体制没有活力，没有生机，没有更新的机制，没有不断地产生活力的机制；从它的外部来讲，严重地脱离群众，实际上是苏联人民不再选择他们了，所以就出现了这个结果。我们党抓作风建设，要密切同人民群众的血肉联系，从一般政党的发展规律上去认识，是非常重要的。第二，适应重大变化，解决两大历史课题，实践“三个代表”必须加强和改进党的作风建设，是我们党所处的地位、面临的形势、肩负的历史重任决定的。我们党的地位、环境、任务已经发生了重大变化。一是从一个领导人民夺取政权的党，成为一个领导全国政权并长期执政的党。二是在外部封锁的环境下领导国家的建设，到全面改革开放的环境中领导建设。这两个重大变化就给我们提出了历史性的两个新的课题，第一个就是提高党的领导水平和执政能力的课题。民主革命时期你领导一部分军队、一部分根据地，现在领导的是全国的政权，是社会主义现代化的全局，现在掌握着全国的政权，你的领导能力、执政能力怎么样。这个课题要研究。第二个是要解决拒腐防变和抵御风险的能力，因为我们党处于执政的地位上，一个执政党怎么不被权力所腐蚀。同时我们是在搞市场经济，提供了权钱交易，增大了权力腐蚀我们党的机会。风险不仅来自外部，社会主义与资本主义之间的竞争、较量始终存在。我们现在改革开放搞得不错，有成绩，但原来遇到很多挫折，很多社会主义国家搞不好垮了。社会主义要赢得和资本主义的比较优势，这是有很大风险很大压力的。同时从我们内部来讲，我们在改革开放，在全面推进现代化建设，各种矛盾错综复杂，不稳定的因素是增加的，或是持续性地存在，这对我们的执政也是挑战。所以我们内部和外部，都是有风险的，要提高抵御风险的能...
