新常态下内蒙古民生进展的新思路一、民族地区民生问题关系到国家安全稳定（一）民生问题关系到民族问题（二）民生问题关系到政治问题要把经济问题和地区的政治稳定结合起来，把民生问题提到政治的认识高度。民生不仅仅是经济问题，更多是政治问题，是关乎一个执政党为谁执政的问题，也关乎一个政党是否拥有牢固的政治资源和能否长治久安的问题。当前，少数民族和民族地区最根本的问题是进展相对滞后。自治区各级党委、政府要把民生列入重要议事日程，切实解决人民的衣、食、住、行以及治病教育等问题，才能得到人民的拥护，才能在任何时候都能稳固执政地位。二、健全民生进展的基本保障机制（一）民主式的保障机制（二）契约式的保障机制契约式保障机制更多体现了一种法治精神。要制定具体的民生指标，通过上下级政府签定民生目标责任书，群众和政府之间签定民生工程契约合同，以此督促民主目标落实到具体工作中，形成“倒逼机制”，保障民生。契约式的保障机制是以科学的政绩考核机制为前提的。要改变唯 GDP论，不但要注重经济增长速度，也要考虑民生的改善和保障，使经济和社会协调进展。在考核内容的设置上，不仅要考核经济指标，更要把居民收入、民生投入、就业、社会保障、社会稳定、安全生产等民生指标作为重要考核内容，加大考核权重。契约式是一种法治管理方式，它以法律为依据，体现法治理念。三、抓住制约民生改善的根本因素（一）民生取决于经济建设，经济为民生做大“蛋糕”邓小平同志曾经指出：“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的。”胡锦涛同志也强调：“进展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。”为了改善民生，必须大力进展地区生产力，增大经济总量。内蒙古作为民族地区要把进展特色产业作为转变经济进展方式的切入点，坚持走“特色开发、绿色繁荣、可持续进展”的路子，大力进展特色农业、资源型工业、生态文化旅游业，积极推动产业结构优化升级。立足资源优势，把资源优势转化为经济优势。坚持把科技创新作为转变经济进展方式的中心环节，以特色优势资源的讨论与开发为主攻方向，以促进企业技术进步、推动农业产业化、开发特色资源为重点，实施一批科技创新进步工程，经济进展质量和效益将会明显提升。（二）民生取决于经济政治体制机制，解决如何分割“蛋糕”问题一是改革现行的分配制度。在初次分配中要提高职工的酬劳比例，在再次分配中要向民生方面倾...
