浅论预防和控制职务犯罪之宏观战略对策国家工作人员的职务犯罪作为一种特别类型的犯罪，是国家工作人员滥用权力、亵渎权力的表现，是最为严重的腐败形式。预防职务犯罪是治理职务犯罪、促进廉政的根本措施，可以防患于未然，将犯罪消灭在萌芽状态，取得事半功倍的效果。职务犯罪预防工作是一项长期而复杂的系统工程，因此必须制定完善的、科学的宏观战略决策。笔者认为，今后我国预防和控制职务犯罪工作的战略方针和工作目标应是：由分散状态到集中管理、初级形式的预防到系统全面预防、检察机关的部门预防向社会预防相结合的转变。下面，笔者拟就此问题作一初步探讨。一、现阶段职务犯罪预防工作中存在的主要问题1、思想政治教育工作不力，对预防职务犯罪工作的针对性不强，对预防职务犯罪工作的必要性理解不够。在改革开放、进展商品经济的条件下，在一些地区和部门，包括领导与干部，没有正确看待经济建设、稳定局势和党风、廉政建设的关系。在实际工作中，重经济建设，忽视思想建设，使一些党员和干部放松了对资产阶级思想的警惕和对自己的严格管理，思想上蜕化变质。对预防职务犯罪工作的必要性、重要性没有充分的认识，认为预防犯罪工作量大，而且不能面面俱到，预防职务犯罪没有可能也不可能起到怎么样的作用，所以没有必要搞职务犯罪的预防工作。这些错误认识与做法，造成了职务犯罪得以滋生的环境与条件。2、立法和实际脱节，造成职务犯罪呈现扩大和蔓延的趋势。为维护社会稳定和人民群众利益，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，我国历来都十分重视对各种犯罪包括职务犯罪的惩处和打击。然而，预防职务犯罪的工作却一直没有得到应有的重视。表现在我国至今没有一部《监督法》，一直也没有形成一个全社会预防职务犯罪工作的格局。建国至今，部门和行业的预防职务犯罪工作，主要是由各部门、行业的纪检监察部门来进行。由于种种原因，部门和行业内部的纪检监察部门，受各种因素的制约，预防职务犯罪的工作也没能够起到预期的作用，尤其是涉及到部门、行业内领导的职务犯罪时。上梁不正下梁歪，领导干部的缺乏监督和制约，加上干部人事制度中的体制缺陷，客观上就形成了职务犯罪扩大和蔓延的趋势。3、体制、机制、制度不完善，存在各种漏洞。我国处于社会主义的初级阶段，建立社会主义国家的时间很短，如何进行改革开放、如何进行经济建设都没有现成的经验可以照搬过来。因而，我们在体制上、机制上、制度上的不完备都还要逐步完...
