清代中后期漕运体制弊端的表现摘要::漕运制度在我国历史上发挥了重大的作用,对封建王朝的政治、经济、文化等各方面都产生了极其深远的影响
然而,漕运作为封建统治阶级勒索广阔劳动人民的一种手段,在其存在的后期弊端百出
本文拟从各方面清代中后期漕运体制弊端的表现形式,以利于对我国封建社会时期漕运制度的讨论
关键词:漕运总督运丁浮收勒折漕运起源较早,它是我国历史上一项重要的经济制度,“漕之兴,封建之废也”
[1]中国历代封建王朝将征收的粮食经水路运往京师或其他指定的地方,其目的是供宫廷消费、百官俸禄、军饷支付和民食调剂等
公元前 221 年,秦始皇建立了中央集权的封建国家,为巩固北方的统治,始皇帝派大将蒙恬出击匈奴,“使天下蜚刍挽粟,起于东腄、琅琊负海之郡,转输北河,率三十而致一石”
[2]清嘉道时期,漕运弊端丛生,道光二十六年,御史朱昌颐奏:“州县取之于民,弁丁取之于州县,部书仓役又取之于弁丁,层层需索
”[3]由此便形成了一系列的陋规恶习
一、漕运征漕加派频繁和各级官吏的贪污清军入关后,经康熙、雍正两朝对吏治的大力整顿,到乾隆时出现了“康乾盛世”,漕政同样也比较清明
但自乾隆中后期开始,政治日益黑暗,吏治腐败,征漕之时各种杂派也是五花八门
据记载:“江右漕粮杂费之苦,较正项而倍甚
开仓有派,修仓有派,余米有派,耗米有派
每年征米,或委员佐,或差本官,仆役经承俱有常例,名曰漕费”
[4]又据胡文学奏:“过淮监兑有派,修船使费有派,官役规例有派,他如踢斛、淋尖、垫仓、扬簸种种名色,一致截头、水脚试用,多寡不等,故应纳粮一石,必须用数石,应折银一两,必需费数两”
如此众多的额外加派,给有漕各省的百姓带来了沉重的负担
故民间有:“兑漕之苦,不在正赋之难完,而在杂费之名多”的说法
清代中后期征漕加派繁多,主要与漕政官吏的贪污有重大关系
贪污的官吏可以分为两种:一种是和完粮户直接接触的州县官