安全机构考核工作报告根据国家安全监管总局《关于安全评价机构*年度考核的通知》(规划函[*]28号)精神,为加强和规范安全评价中介机构监督管理,切实提高安全评价业务水平,省安全监管局于去年12月份至今年1月份,在各安全评价机构自查的基础上,组织人员对全省14户评价机构进行了年终考核。其中省诚信公司和煤炭设计院2户甲级资质安全评价机构是省局配合国家安全监管总局考核组进行的考核;省安科院、省宝华公司等另外2户甲级资质安全评价机构和10户乙级资质安全评价机构由省局单独进行了年度考核,现将考核情况通报如下:一、总体情况和取得的成绩本次考核过程严谨,内容全面。按照国家《安全评价机构管理规定》和《安全评价机构考核管理规则》中的相关要求对安全评价机构进行了全面考核。主要内容包括:资质基本条件保持情况、业务范围保持情况、评价行为规范和机构管理运行情况、评价过程控制管理要求运行情况等。从整体情况看,随着安全评价工作的不断推进,我省安全评价机构的整体水平有了进一步的提高,主要体现在以下四方面:一是形成了基本稳定的安全评价队伍,安全评价人员的整体数量和素质都有所提高。去年以来,我省14户评价机构都不同程度地进行人员调整,大部分机构通过引进充实评价人员,扩大了评价业务范围,增强了技术力量,为拓展评价业务奠定了坚实基础。例如,省宝华公司在完善原有业务的基础上,在省内外广聘人才,目前已有安全评价人员28人,并且积极开拓省外市场,去年在河北、内蒙、江西、大庆等地做了很多大项目,去年共完成334个评价项目,取得良好的经济效益和社会效益。二是各评价机构基本建立了安全评价质量管理和过程控制体系,并在实际工作中逐步落实。以前个别评价机构虽然建立了质量管理和过程控制体系,但是在具体实施时,并没有完全按照相关文件来操作。*年以来,各机构普遍加强了过程控制文件的运用,基本能按照过程控制文件的要求来运行,使评价报第1页共4页告的质量有了明显提高,绝大部分评价报告都获得了通过。例如,省诚信评价公司,一贯坚持严格的评价标准,对没有把握的评价业务宁可不做,绝对不能降低评价质量。三是各评价机构都很重视评价人员的业务培训,无论是继续教育还是宣传贯彻新标准、新法规,都能够认真组织人员学习。在*年各评价机构普遍加强了业务培训工作。把业务培训做为提高自身素质的必要措施。在工作繁忙,经费紧张的情况下,组织员工参加培训,使国家制定的一些新法规和新标准得到及时贯彻实施。例如,省东煤环保所,尽管所长年龄偏大但是仍亲自带头学习,为单位年青人做出了表率。四是各评价机构的办公条件和评价设备普遍得到了改善,专家队伍不断增强,安全生产技术支撑作用得到进一步加强。我省的评价机构,无论是国有企事业单位还是民营企业,从领导层上普遍提高了对安全评价工作重要性的认识,一年来,在用房、车辆配备、办公设备等方面都加大了投入,使评价人员的工作条件得到了明显改善,进一步激发了评价人员的工作热情。二、存在的问题虽然我省的评价机构取得了一些成绩,但是与国家的要求和一些兄弟省相比,还存在一些不足之处,其中有些问题应该引起充分注意。(一)过程控制程序还不够规范,安全评价过程控制体系有待完善。各评价机构虽然基本建立了安全评价过程控制文件,但在执行中有些还不够规范,有的机构现场勘测材料没有对方企业领导签字;有的机构没有签订项目合同或委托书;有的评价机构看不到内审和外审的相关记录,专家修改的痕迹也没保留。(二)档案管理不够健全,相关材料的归档工作需进一步加强。如评价人员的技术档案不完整。有的机构业务培训组织了多次,但是缺少文字记录。有的机构项目合同没有放进评价项目档案袋等。还有的评价报告档案里没有材料目录,资料不全。(三)评价报告质量还有待于加强。截至*年底,我省10第2页共4页家乙级安全评价机构共签约评价项目763个,完成评价项目747个,占总数的97.9%。其中预评价项目131个,验收评价项目65个,现状评价项目551个。考核组随机抽查了36份评价报告,虽然总体情况较好,基本符合国家有关要求,但有些评价报告仍存在一些问题。一是对...