第一章 总则 第一条 为了合理和有效地利用民用航空航线资源，维护国内民用航空运输市场秩序，保障 航空运输持续、快速、协调、健康发展，根据《中华人民共和国民用航空法 》、《中华人民共和国行政许可法 》和国家其他有关法律、法规，制定本规定。 第二条 本规定适用于根据中华人民共和国法律设立的公共航空运输企业（以下简称空运企 业）从事国内旅客、行李、货物、邮件的民用航空运输的航线经营许可。 第三条 本规定下列用语除具体条款中另有明确规定外含义如下： “” （一） 国内航线 ，是指运输的始发地、经停地和目的地均在中华人民共和国境内的航线； “”（二） 区际航线 ，是指运输的始发地、经停地和目的地在两个或两个以上的民航地区管理 局管辖区域之间的航线； “”（三） 区内航线 ，是指运输的始发地、经停地和目的地在一个民航地区管理局管辖区域内 的航线； “” （四） 航班 ，是指空运企业按规定的航线、日期、时刻经营的定期飞行活动； “”（五） 加班 ，是指一空运企业为满足市场需求，在被批准运营的定期航线上已确定的航班 数目以外临时增加的航班； “”（六） 航季 ，根据国际惯例，航班计划分为夏秋或冬春航季，夏秋航季是指当年三月最后一个星期日至十月最后一个星期六；冬春航季是指当年十月最后一个星期日至翌年三月最后 一个星期六。 第四条 实施国内航线经营许可管理，应当遵循以下基本原则： （一）有利于建立和完善全国统一、开放、竞争、有序的航空运输市场体系； （二）坚持公平、公正、公开； （三）有利于保障航空运输安全，提高航班正常率和服务质量； （四）鼓励诚实守信，惩戒弄虚作假等扰乱市场秩序行为； （五）兼顾地方经济发展与空运企业利益； （六）有利于优化航线资源配置，完善航空运输网络。 第五条 中国民用航空总局（以下简称民航总局）和民航地区管理局根据空运企业经营国内 客、货航线的申请，分别采取核准和登记方式进行管理。 第六条 民航总局负责对区际航线实施经营许可的核准、登记管理，并对全国国内航线经营 进行监督和管理。 民航地区管理局负责对其所辖区域内航线实施经营许可的核准、登记管理，并对涉及其辖区 内所有航线经营进行监督和管理。 第七条 民航总局和民航地区管理局分别设立国内航线经营许可评审委员会。 民航总局国内航线经营许可评审委员会负责划分核准、登记的航线经营许可管理范围，根据本《规定》制定每...
