建设镇（街）服务型政府试点情况汇报 建设服务型政府 构建和谐社会----江津市建设镇（街）服务型政府试点情况汇报中共江津市委 江津市人民政府随着农村经济社会的不断进展和农村各项改革的不断深化，农民需要的服务不断增多。特别是从今年起全面免征农业税后，镇（街）党政机关干部逐渐从“三要”（要钱、要粮、要命）干部变成“三无”（无职、无权、无事）干部，正如广阔农民群众的说的那样，“我有吃有穿不求你，我有困难问题要找你，我遵纪守法不怕你，你违法乱纪我要告你。”乡村干部坦言：“一无权二无钱，全靠嘴巴甜，政策要吃透，汤圆难搓圆”。农村基层政府的工作职能和工作面对进退维谷的境地。如江津市蔡家镇是一个典型的山区农业镇，全镇有镇村社干部 325 人，其中在职机关干部 80 人。镇财政收入主要是农业税，征收农税占了全镇机关干部主要工作任务的 60%。如今农业税免征后，镇财政收入主要来源被切断，“安排生产、催粮要款”也不复存在。镇街机关面临着如何转变职能，确保镇机关正常运转，以适应农民日益多样化的需求，为农民提供各种服务的新问题。为了顺应农村进展，转变政府职能，构建和谐社会，江津市委、市政府根据重庆市委、市政府的要求和光国同志的指示精神，大胆探究，主动创新，提出了变管理为服务，建设镇（街）服务型政府的构想，积极开展试点工作。一、建设镇（街）服务型政府有序推动（一）加强领导，成立机构。在广泛调研的基础上，今年 2 月 16 日江津市常委会正式提出建设镇（街）服务型政府的工作思路后，市委庚即成立了以市委书记唐林任组长，市委副书记、市长熊雪等相关领导任副组长，市级相关职能部门为成员单位的试点工作领导小组，从市级部门抽调精兵强将，组建了领导小组办公室，切实加强了对此项工作的组织领导和组织协调力度。（二）注重基层，分组调研。建设镇（街）服务型政府，是一项前无先例可鉴的系统工程。江津市委对此高度重视，从 13 个市级部门抽调 37 人组成 4 个调研组，分别由人事、编办、农办、民政、卫生部门的主要领导带队，选择代表全市工业重镇、商贸集镇、平坝农业镇、山区贫困镇等不同类型的德感、白沙、慈云、蔡家 4 个镇（街）开展试点调研工作。调研组实行看、听、访、议等方式，听取镇（街）党委、政府主要领导建设服务型政府的工作设想，分别走访并召开党政领导班子、中层干部、机关干部，企事业单位负责人、村社干部、群众代表座谈会，广泛听取意见和建议...
