户籍制度改革方略初探 俞德鹏，《户籍制度改革的必要性、困境与出路》，江海学刊，牧野郑衡，《我国户籍制度改革的历史追溯》，社会学与社会调查，李玉峰，《户籍制度改革的经济思考》，城市，张庆五，《有关我国户籍制度改革的思考》，公安大学学报，辛欣，《中国户籍制度改革讨论动态》，政治与法律，田鸣，《中国户籍制度下的城乡差别及其对社会经济的影响》，中国行政管理，1993.俞德鹏，《时效户口：现行户籍制度改革的一条思路》，社会，丁水木，《现行户籍制度改革的功能及改革走向》，社会学讨论，参考书目张金马，《政策科学导论》，中国人民大学出版社，1992 年版殷志静郁奇虹，《中国户籍制度改革》，中国政法大学出版社，1996 年版王建民胡琪，《中国流动人口》，上海财经大学出版社，1995 年版陶文达等，《进展经济学》，四川人民出版社，1993 年版韩德培等，《人权理论与实践》，武汉大学出版社，1995 年版田雪原，《大国之难――当代中国人口问题》，今日中国出版社，1997 年版朱国斌，查尔斯?E?林德布洛姆，《政策制定过程》，华夏出版社，1988 年版张国庆，《现代公共政策导论》，北京大学出版社，1996 年版Thomas?R?Dye,《UNDERSTANDINGPUBLICPOLICY》,PRENTICEHALL,1972户籍制度改革方略初探彭秀志内容摘要户籍管理是我国行政管理的重要组成部分。随着市场经济的建立，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来。刚性户籍制度的软化是大势所趋。本文首先界定了狭义和广义的户籍制度，并从狭义的角度简单回顾了建国后我国户籍制度的演变。然后，根据定义提出两种户籍制度改革方略：一元制和二元制，分别从公民权益、经济进展和社会稳定等三个价值取向出发，分析两种方略的优势、劣势。最后，引进渐进决策模型，从社会稳定的价值取向出发，具体探讨了户籍制度改革方略的选择。引言现象一：据《南方周末》报道，1999 年年初，河南、山东四位打工妹去深圳打工，被挤死在 105 次列车上。幸存者回忆车上的情形，“像被压扁的带鱼”。权威专家估量，1997 年，全国流动人口达到了 1 亿。国家统计局 1995 年 1%人口抽样调查表明，我国人户分离已达 7073 万人。现象二：1999 年高校毕业生的留京名额严格控制在 15%以内。外企的进京名额异常有限，绝大多数在京外企只好招收北京生源。有人惊呼：“北京是北京市的首都”。据有关报道，到 1994 年上半年，全国约有 17个省共 300 多万人购买了城市户口，此项收入高达...
