控制气候变暖与CDM项目 [摘要] 国际社会为应对气候变暖,确立了“发达国家‘资金+技术’换取更多的温室气体排放权”的清洁进展机制。中国可通过开发 CDM 项目,以获得收益,提升技术实力,促进节约进展、清洁进展和可持续进展。 [关键词] 控制气候变暖清洁进展机制CDM 项目 近百年来地球气候正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显着变化。尤其是近年来,频繁的飓风与洪涝、持续的干旱、极端的天气气候事件无不使人们联想到气候变化。讨论表明,气候变化的原因一是自然因素,二是人为因素,近 50 年显着的气候变化主要是人为因素所致,特别是当大气中温室气体浓度累积到一定程度时,可导致气候发生不可逆转的变化。 一、《京都议定书》与清洁进展机制 自欧洲工业革命以来,由于使用化石燃料而排放了大量的二氧化碳等温室气体,这被认为是促成人为气候变化的主要原因。全球气候变暖会给自然生态系统和人类社会的进展造成重大影响,甚至威胁到人类自身的生存,这是各国政府和科学界共同关怀的重大问题。 国际社会为应对气候变化,于 1992 年5 月制订《联合国气候变化框架公约》,1997 年 12 月又在日本京都通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定,到 2025 年发达国家温室气体的排放量要比1990 年平均减少%。由于发达国家国内每减排一吨 CO2 成本平均在 100 美元以上,而进展中国家的平均减排成本只有几美元至十几美元。正是由于存在着这种巨大的减排成本差异,《京都议定书》确立了“发达国家‘资金+技术’换取更多的温室气体排放权”的清洁进展机制。清洁进展机制简称 CDM,是《京都议定书》第 12 条确立的机制,其核心内容是:发达国家通过提供资金和技术的方式,与进展中国家合作,在进展中国家实施具有温室气体减排效果的项目,称“CDM 项目”。项目所产生的温室气体减排量用于发达国家履行《京都议定书》的承诺。使发达国家以较小的经济代价履行了国际减排义务,进展中国家得到了技术和资金,促进了可持续进展。而CDM 项目最终的受益者则是全人类。 二、我国在气候变化问题上面临的形势 目前我国是世界第二大温室气体排放国,仅次于美国。二十年后,将超过美国而成为世界第一大温室气体排放国,人均排放量也将超过世界平均水平,形势非常严峻。从国际上看,发达国家一直没有放松要求进展中大国承担一定减限排义务。发达国家认为,假如中国等进展中大...