第八课 财政与税收第 1 课时 国家财政知识点一 财政及其作用 情景诱思我国“三农”工作得到加强
粮食综合生产能力进一步提高，强农惠农力度进一步加大，在全国范围内取消了农业税和农业特产税等涉农税费，对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补大幅增加，“十一五”前三年预计中央财政用于“三农”方面的支出年均增长 26%以上，总额已超过“十五”期间的总和
农村基础设施、义务教育、公共卫生和医疗以及最低生活保障等方面的投入大幅增长
培养新型农民取得较大进展，农村体制改革继续深化，城乡一体化建设稳步推进
思考 (1)什么是财政
(2)中央财政用于“三农”方面的支出发挥了财政的哪些作用
知识归纳1．国家财政预算与决算的异同区别：(1)含义不同
预算是经过法定程序批准的年度收支计划，是国家的基本财政计划
决算是一年度的财政收支的实际情况
(2)地位和作用不同
预算包括财政收入和支出，是一定时期内财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节
预算可以对收入和支出加以控制，引导国家和政府活动的方向，实现国家的职能
决算是一定时期财政过程的终结阶段
决算可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结国家在经济生活中的得失成效
联系：(1)两者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面
(2)预算是决算的前提，决算是预算的评价，两者是相辅相成的
2．走出误区：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好(1)财政收入是国家凭借政治权力取得的收入
在经济和社会发展中发挥着重要作用
因此为了使其充分发挥作用，要大力增加财政收入
(2)国家集中的财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加
(3)但是国家财政收入是有一定限度的，并非越多越好，国家集中的财政收入过多，会直接减少企业和个
