第八课 财政与税收第 1 课时 国家财政知识点一 财政及其作用 情景诱思我国“三农”工作得到加强。粮食综合生产能力进一步提高，强农惠农力度进一步加大，在全国范围内取消了农业税和农业特产税等涉农税费，对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补大幅增加，“十一五”前三年预计中央财政用于“三农”方面的支出年均增长 26%以上，总额已超过“十五”期间的总和。农村基础设施、义务教育、公共卫生和医疗以及最低生活保障等方面的投入大幅增长。培养新型农民取得较大进展，农村体制改革继续深化，城乡一体化建设稳步推进。思考 (1)什么是财政？(2)中央财政用于“三农”方面的支出发挥了财政的哪些作用？ 知识归纳1．国家财政预算与决算的异同区别：(1)含义不同。预算是经过法定程序批准的年度收支计划，是国家的基本财政计划。决算是一年度的财政收支的实际情况。 (2)地位和作用不同。预算包括财政收入和支出，是一定时期内财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节。预算可以对收入和支出加以控制，引导国家和政府活动的方向，实现国家的职能。决算是一定时期财政过程的终结阶段。决算可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结国家在经济生活中的得失成效。联系：(1)两者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面。(2)预算是决算的前提，决算是预算的评价，两者是相辅相成的。2．走出误区：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好(1)财政收入是国家凭借政治权力取得的收入。在经济和社会发展中发挥着重要作用。因此为了使其充分发挥作用，要大力增加财政收入。(2)国家集中的财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。(3)但是国家财政收入是有一定限度的，并非越多越好，国家集中的财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的提高产生不利影响，最终也会阻碍经济发展和财政收入的增加。 延伸应用1．建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是促进城乡协调发展和经济发展的重大举措，我国政府坚持把解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，加大财政支农的力度，财政补贴主要用于农业补贴和农村道路、水利工程设施建设。这样做有利于( )① 加强农业基础设施和工程建设 ②促进农村经济发展 ③经济结构合理优化 ④降低通货...
