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民间组织的政治意义

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民间组织的政治意义 摘 要:民间组织的兴起,深刻改变了中国社会的建构方式,使中国原有的组织化社会的社会建构体系面临社会组织化的社会建构体系挑战。两种社会建构体系的协调与共存直接关系中国社会的稳定与进展。在组织化社会的社会建构中,中国共产党是核心主体。在新的历史条件下,面对日益兴起的民间组织,中国共产党要在社会组织化的社会建构中依旧具有领导力,起核心作用,就必须调整自己的组织与功能,以保持党的组织与社会进展之间的协调与适应。 关键词:民间组织; 社会建构; 执政 在现代政治中,政党,具有政治性,同时也具有社会性。政党的社会性,使政党与民间组织有直接的互通性。发达国家的一些政党,如绿党,就是从民间组织进展起来的。但是,政党不等于民间组织,民间组织的目标取向是服务社会,而政党的目标取向是掌握国家。当民间组织的目标取向从社会转向国家的时候,其性质就可能发生变化,成为政治生活中的党派组织。所以,民间组织具有进展为党派的可能。 由于民间组织的目标取向是社会,而政党执政的基础在社会。这就意味着民间组织与政党之间存在互通性的同时,还存在着互补性。这主要体现在两个方面:其一,政党可以通过民间组织来动员和整合社会,巩固和进展自身的阶级基础与社会基础; 其二,政党可以通过民间组织的社会功能来构建一个有效的治理体系,从而支撑政党的执政,提高政党的执政能力。 但是,必须看到,这种互补性不是自发形成的,有赖于政党对民间组织资源的有效利用与开发。假如政党在这个方面被动或简单排斥民间组织的成长,那么,政党与民间组织之间不但不会形成有效的互补关系,相反可能形成一种紧张关系。因为,民间组织的进展,必定要挤占政党的社会空间,替代政党的社会功能; 而且由于民间组织具有进展为党派的可能,所以,这种挤占与替代所产生的政治效应往往要削弱政党执政的社会基础与合理性资源。 所以,在现代政党执政中,任何一个政党都必须积极面对民间组织,不仅要善于和民间组织建立联系,而且要善于将民间组织的资源整合到党的执政体系之中,并成为党执政的资源。为此,执政党不仅要利用自身的组织与制度资源联系和整合民间组织,而且要利用国家的政治资源法律规范、引导和整合民间组织。从这个角度看,科学处理与民间组织的关系,提高党执政能力的关键之一。一、民间组织兴起及其对政党的影响 中国共产党是在全面改造中国社会结构的基础上建立起新中国的,而这种社会改...

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