关于我省县级财政运行的基本情况、存在问题困难及相关对策建议县级财政是我国县域治理的基础保障，县级财政的可持续发展对县域治理、公共服务、政府部门职能、经济发展等方面具有重要影响。受经济下行、房地产和土地市场低迷，以及国家新的组合式税费支持政策施行等因素影响，基层财政收入增长不确定性加剧，刚性支出日益增多，省以下县级财政运行中积累的问题和困难日益凸显。在此背景下，省财政厅社保中心组成调研组赴部分县（市），围绕县级财政运行情况开展调查研究，深入分析县级财政运行现状及存在问题，并据此提出相关对策建议。一、我省县级财政运行现状改革开放以来，我省充分利用独特的交通区位优势，以及深厚的农业和工业基础，实现了经济的快速腾飞，2023 年全省生产总值跃升至 5.91 万亿元，经济总量稳居全国第 6.在这一背景下，2023 年全省 102 个县（市）一般公共预算收入达到 1990.4亿元，占全省总额的 44.1％，县级财政在全省财政体系中的重要地位日益凸显。（一）县级一般公共预算收入稳定增长，占比呈波动上升趋势2019—2023 年 全 省 县 乡 级 一 般 公 共 预 算 收 入 稳 定 增长，2022 年占全省比重最高，达到 66.9％。其中，5 年间平均增 长 率 为 6.71 ％ ， 分 别 高 于 省 级 （ 3.71 ％ ） 、 市 本 级（0.13％）3.00、6.58 个百分点，发展态势较好。从县乡级占地方一般公共预算收入的比重看，2019—2023 年比重均大于50％，从 2020 年起占比超过 60％，2022 年占比最大，2023 年县级一般公共预算收入基本保持原有发展态势。（二）县级一般公共预算支出由高速增长转向低速增长，占比逐年下降2019—2023 年，我省县级一般公共预算支出平均增长率为1.76 ％ ， 低 于 同 期 全 省 （ 3.72 ％ ） 和 市 本 级（3.06％）1.96、1.30 个百分点。分时段来看，2019 年为高速增长期，增长率为 10.50％，且高于全省和市本级。2020 年增长率降到 5％以下，最低值出现在 2021 年，为－11.64％。2023年县级一般公共预算支出基本保持原有发展态势。从占比来看，2019—2023 年，县级占全省一般公共预算支出的比重平均为 60.04％。分时段来看，2020 年之前，县级占全省的比重呈现上升趋势。2020 年以后，县级占全省的比重在小幅波动中上升。2023 年县级占全省的比重为 56.6％，较 2020 年下降 7.3个百分点。（三）县级财政相对稳固，“三保”...
