外汇管理遇到的困难问题及建议 “互联网+”即“互联网+传统行业”，通过发挥互联网在社会资源配置中的优化集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域，形成以互联网为基础设施和实现工具的经济进展新形态，提升全社会的创新力和生产力。党中央、国务院高度重视“互联网+”建设，2024 年出台《关于积极推动“互联网+”行动的指导意见》，2024 年在“十三五”规划中提出“实施‘互联网+’行动计划”，标志着“互联网+”建设正式进入国家级进展战略规划。2024年国家政务服务平台和国家“互联网+监管”系统陆续上线运行。近年来，国家外汇管理局积极推动外汇管理领域“互联网+”建设，并取得了积极成效。 一、推动外汇管理“互联网+”建设存在的困难及问题 当前，外汇管理“互联网+”存在精细化不够和覆盖面有限等问题，且集中在新推动的“互联网+政务服务”“互联网+内部监督”等方面。 （一）外汇“互联网+”配套制度建设不完善。一是缺乏量化考核。在《外汇管理各专业业务考核评价指标》中没有针对外汇“互联网+”建设的专门考核指标，也没有对外汇政务服务网上办理系统、“互联网+监管”系统具体考核内容，外汇分支局推动外汇“互联网+”建设动力不足。二是外汇政务服务网上办理中相关内控制度更新不及时。如行政许可名录登记办理依据文件中所附的仍为原版《货物贸易外汇收支企业名录登记申请书》。对于网上申请业务没有统一的电子档案管理办法，分支局电子档案留存方式标准不一。三是外汇“互联网+监管”系统用户手册及数据安全管理规定需细化，没有明确“执法证使用情况查询”“境内/外个人信息”等模块信息录入及管理要求，分支局在理解执行上有分歧偏差。 （二）外汇“互联网+”相关系统部分功能模块还需优化改进。一是外汇政务服务网上办理系统用户体验有待提升。市场主体端，网上办理行政许可在申请前的浏览器设置、系统注册等要求及电子表格格式、容量要求提示不明显，造成企业行政许可网上办理的全流程便捷性打折扣。外汇局端，由于系统缺乏企业名录状态校验功能，导致发生重复录入企业名录登记信息的情况；现场办理行政许可信息录入出现法定代表人证件号码验证失败、受理通知书及许可决定书生成上传失败，需多次尝试等问题。二是外汇“互联网+监管”系统部分功能不完善。无法查看下辖分支局“行政检查行为信息”等模块信息，“案例库查询”等模块模糊查询显示为空白，“双随机一公开”模块不适用于辖内金融机构较少的...
