市农村土地流转工作的调研报告 以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石
从十七届三中全会精神和实际来看，保障现有土地承包关系稳定并长久不变，给予农民更加充分且有保障的土地承包经营权，建立健全土地承包经营权流转市场，加强土地承包经营权流转管理和服务，创新农业经营体制机制，是推动当前农村改革进展的重中之重
一、农村土地流转现状及特点依法完善农村土地二轮延包的村有 627 个，组 4452 个，耕地面积 1349783 亩，农户 228365 户
流转面积达 175471 亩，占总面积的 13％，流转土地仍以种、养植业为主
涉及农户 34254户，占总农户数 15％，以流转期限划分，长期流转面积 68434亩，占流转面积 39％，短期流转面积 107037 亩，占流转面积61％；以流转方式划分，出租面积 10528 亩，占 6％，转包面积107751 亩，占 61％，入股面积 1755 亩，占 1％，互换面积54396 亩，占 31％，转让面积 1041 亩，占 1％；土地净流出农户 17046 户，净流出面积 35436 亩
土地规模经营方面，30 亩以上规模经营农户 1627 户，经营面积 56945 亩，其中~100 亩以上经营户 132 户，经营面积 14515 亩
总体来看，农村土地流转主要呈现出三大特点：1、流转规模日趋扩大化
近几年来，随着农村“打工”经济的不断进展，农村劳务输出规模的不断壮大，越来越多的农民，特别是青年农民离开土地，走出家门寻找致富门路，加速了农村土地的流转，农村土地流转规模呈逐年扩大之势
2、流转形式日趋多样化
农村土地流转主要有五种类型
指原承包方将部分或全部土地的承包经营权转移给其他农户，承包方与发包方原承包关系不变
这种形式在为主要形式，转包土地面积达 10．78 万亩，占流转
