证券市场监管的目标探究内容摘要:本文借鉴美国、日本、韩国等国家和地区证券市场监管目标的选择,论述了我国证券市场监管的根本目标和具体目标,分析了我国证券市场监管的效率性目标和安全性目标
文章指出,监管者应该关注证券监管的根本目标,监管者当然应该关怀指数,但这不应该成为监管部门调控指数涨跌的借口
关键词:监管目标“三公”原则投资者保护市场安全长期以来,中国证券市场的进展与国民经济的进展严重背离,中国证券市场的政策常常被误读,政策制定者的本意与市场的反应往往南辕北辙,所制定的一些政策原来要解决一些现存的问题,结果是旧的问题没解决,反而又引起了一些新的矛盾
市场上的主要参加者上市公司、券商违规行为屡禁不止,暴露出中国证券市场政策监管目标的不清楚
监管者的监管目标常常处于变化之中,时而强调为国企改革脱困服务,时而强调优化资源配置,时而强调保护中小投资者,时而强调“维护稳定”,强调股票指数的稳中有涨,涨幅有限,试图调控指数,因此,讨论中国证券市场的监管目标,有着重要的意义
证券市场监管的根本目标与具体目标证券市场监管目标,与其他目标有相似之处,其中之一,就是目标的层次性
从层次上区分,证券市场监管目标可以分为根本目标和具体目标
(一)证券市场监管的根本目标监管就要达到特定目的,而目的来源于监管原因
从现实来看,克服市场的缺陷,弥补和矫正市场失灵,诸如信息不对称、垄断、外部性,既是证券监管产生的原因,自然也是证券监管的目的
监管的根本和长远目标就是解决市场失灵,促进证券市场机制的正常运行,发挥市场的功能
而证券市场的本原功能,就是资源配置、价格发现、投资和融资
其中,最重要的就是资源配置
因此,监管的根本目的,还在于保证证券市场本原功能的正常发挥
在任何国家,证券市场都是现代市场体系中的核心部分,对整个国民经济的稳定与增长有着重要的作用
证券市场的法律规范、进展与一个国家的金融体系和实体