“十一五”规划与中国律师业的发展战略2005 年 10 月 11 日，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过并公布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，其中明确提出要大力发展包括法律服务在内的现代服务业，将法律服务业纳入到和谐社会建设的大局，体现了党和国家对于未来律师业发展的高度重视。“十一五”期间，是我国律师业的进一步发展的关键时期，律师业应认真学习领会“十一五”规划，从中勾勒出我国未来律师业的发展蓝图。 一、昨日篇与今日篇 中国律师业的过去与现状 （一）昨日篇 历史的车轮滚滚向前，在中华民族兴衰跌宕的轮回中，我国律师业的诞生与发展也与整个民族命运共济。 尽管中国古代就有辩护士、讼师和代理人等类似今天律师的从业者，然而，现代意义的律师却直至清朝末年才于泱泱中华大地上产生。鸦片战争爆发，帝国主义的枪炮轰开了满清王朝的大门，中国沦为半殖民地半封建国家，一系列丧权辱国的条约的签订，使得当权者被动或者主动地接受了帝国主义的一些“先进”制度，律师制度则在这样的背景下被移植进来。1906 年沈家本、伍廷芳等人拟定的《大清刑事民事诉讼法草案》中,正式引入律师制度。该法共 5 章 260 条，另颁行例 3 条。其中，“律师”专列一节，编入第四章“刑事民事通用规则”中，共九条，分别规定了律师的资格、注册登记、职责、违纪处分等。至此，律师作为正义的维护者开始正式出现在中国法治化建设的进程中。 国民政府成立后，1927 年制定了《律师章程》，1930 年国民政府成立律师协会。随后，1941 年至 1946 年建，国民政府先后颁布律师法、《律师法施行细则》、《律师登录规则》等多部法律文件，使得我国的律师业逐步发展壮大。 新中国成立后，，中共中央《关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则指示》，取消了就的律师制度，并且逐步建立人民律师制度。1950 年 1 月，中央司法部曾经起草过律师法，准备建立新的律师制度。1954 年 7 月，中央司法部颁布《关于试验法院组织制度中几个问题的通知》，指定在北京、上海、天津、重庆和沈阳等大城市试办人民律师工作。1956 年 1 月 10 日，在司法部呈报周恩来总理的《司法部关于司法行政工作方面几个问题的请示报告》中强调：“律师制度是司法制度中的一项重要制度，根据宪法和法院组织法所确定的辩护原则，亟应迅速建立。1956 年3 月底，中央司法部召开了一次全国律师工作座谈...
