欧盟的法律法规及注册的进程山东出入境检验检疫 王悦忠一、欧盟注册的历史1、1994 年以前过去的欧共体对进口和出口的食品由各成员国控制。自 1980 年起我的兔肉获得德国、英国、法国等各个成员国的注册一直出口欧共体;1984 年中国参考欧共体的做法对出口食品厂库施行卫生注册制度原商检制定的?出口食品厂库最低卫生要求?就是参考原西德的制定的;猪肉七十年代曾出口意大利;禽肉 91 年获得德国、法国、意大利注册出口至 96 年 8 月;肠衣、蜂蜜等传统商品多年来一直出口欧盟。2、1994 年欧盟正式全面负责进口食品的控制成员国仍然负责出口控制。欧盟第一次派出动植物方面的考察组分成动物和植物两组对中国的法律法规、组织机构等进展一般性考察植物组考察了广东动物组考察了山东、上海重点是禽病考察组对中国的印象尚好。1994 年 12 月 31 日欧盟发布 94/298/EC 中国被增补到 94/85/EC 的允许进口鲜禽肉的第三国。3、1995 年 11 月欧盟第二次派出考察组对山东、上海禽肉加工企业、禽病实验室、养鸡场等再次考核认为新城疫和的控制情况良好工厂条件良好此次考察欧盟提出对山东的青岛、临沂、潍坊上海〔崇明岛除外〕区域化注册的政策并通过 94/984/EC 上述地区从动物卫生的条件方面符合欧盟的要求列入允许出口的地区。4、1996 年 4 月我国其它份在欧盟通过山东、上海的条件下积极申请欧盟注册纷纷要求再次邀请欧盟考察他们份欧盟在中方的强烈要求下第三次考察了吉林、北京、天津、河北、四川等在考察过程中各地根本不理解欧盟的要求出现严重问题欧盟当即以中国兽医体系存在严重问题为由立即取消 94/984/EC 发布 95/456/EC 自 1996 年 8 月 1 日起停顿中国禽肉进口从此中国禽肉陷入低谷欧盟注册的方向变得越来越复杂越来越不好把握。5、1996 年-1997 年中国为恢复欧盟注册做出对欧盟答卷〔1 稿〕〔2 稿〕并做出了诸多承诺。后来还有水答卷、答卷、残留监控答卷、疯牛病答卷等。6、1997 年 7 月欧盟对中国的禽肉、肠衣、水、兔肉分三个小组第四次进展考察考察后欧盟发布 97/871/EC〔修订为 97/467/EC〕山东的 3 家兔肉加工厂获得注册肠衣仍然继续出口欧盟。7、水:欧盟 1997 年通过 97/20/EC 停顿中国的双壳贝类进口至今;1997 年欧盟在暂停中国进口一段时间后通过 97/368/EC 对中国水实行批批检验微生物的严格检验措施;1998 有多家水加工厂获得欧盟注册;2000 年欧盟通过 2000/86/EC ...