浅谈煤炭安全生产面临的问题及对策建议全国煤矿安全生产正朝着稳定并持续向好进展
但是,随着煤矿开采的深化推动,开采难度正逐渐加大,开采成本将逐渐增加
本文通过对部分煤矿的初步调查,经认真分析,找出了当前煤矿安全生产面临的、且制约煤矿长远进展的一些具体问题,提出了下一步的工作建议
一、当前煤矿安全生产存在的主要问题 1、企业安全生产意识不强,主体责任落实不到位
在企业业主及管理层面上,还普遍存在重生产、轻安全的认识
从了解的情况来看,企业对生产任务都有计划,在安全保障上则无举措,忽视安全工作
部分企业法定代表人未履行安全生产第一责任人的职责,部分企业制度仅在墙上和书本上,在安全投入、劳动用工、设备管理、技术及现场管理等一系列安全管理制度都没有完全落到实处
2、企业安全投入不足
客观地说,近年来煤矿企业在瓦“”斯抽采、机电设备、运输设备、 六大系统 建设等方面都有较大的投入,但部分煤矿规模较小,长期投入不足,安全装备欠帐较大,致使一些煤矿还在使用部分淘汰落后产品,基本的安全仪器仪表配备不足
3、机械化程度不高,安全科技水平低
经过近年的努力,全县煤矿在基本装备上有了较大进展,基本用上了金属支架、液压支柱、刮板运输机、皮带运输机、机车等,但机械化采煤工艺尚处于探究阶段,在瓦斯预测预报、瓦斯抽采、瓦斯治理、地质构造预测、水患预测、水害治理、环境整治等方面科技水平都还较低,手段匮乏
4、从业人员素养不高
一是煤炭企业管理人员、技术人员严重缺乏,部分煤矿配备的技术及管理人员数量达不到相关规定要求,且有部分专业技术及管理人员在专业素养和学习能力都不足以胜任其工作岗位的要求;二是工人大多数来源于农民,有较大的流动性和松散性,素养不高
5、采矿权设置有不合理之处
从了解的情况来看,采矿权设置存在不合理之处,例如,个别矿在其采矿权的范围内一共有四层可采煤层,但其采矿权内却只有其中的两层