第一节 能源资源开发—以我国山西省为例新时期山西大同的转型发展“转型发展、绿色崛起”是市委基于对当前形势的判断，立足对大同市情的把握作出的战略部署，是大同经济社会又好又快发展的必然选择。在大同发展的关键时期，市委作出这样的决策，顺应时势，振奋人心。尽快把人们的思想统一起来，把干部群众的智慧和力量凝聚起来，一心一意地朝着战略目标迈进，是一项紧迫的政治任务。统一思想，就要正视现实，找准问题；就需要理顺情绪，化解矛盾，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，形成人心思进的良好氛围。本文就大同经济社会发展的几个关键问题做一理性分析思考。 一、大同发展滞后的主要原因 由于种种原因，大同经济社会发展面临着较为突出的困难和问题：经济转型滞后与结构性矛盾突出，生态环境恶化与软环境不优，人才匮乏与用人机制不活，一系列不利因素富集起来，使大同与当年同一层次的唐山、包头、大连、青岛等城市相比，发展差距拉大；在省内城市发展指标排序中，位次后移，已处于中游档次。 大同曾经开展过解放思想、经济上台阶、二次创业三次大讨论和城市定位大同精神、城市转型三次专门研究。这几次讨论和研究都是认真而富有成效的——人们渐渐认识到，思想僵化，观念保守，沉缅于已有的业绩，徘徊于计划经济的阴影下，是不合时宜的；光靠煤电的支撑，躺在资源的温床上，总有一天是会坐吃山空的。调整产业结构的发展思路，科技兴市、文化强市的发展思路的形成，可以说，从发展的时空、地域、方向、重点等方面进行过一系列的思考和实践。那么，时至今日，辩证剖析，究竟是什么制约了大同的发展呢？ （一）从主观原因剖析，集中表现在两个方面： 1.思想保守，坐失良机。思想解放的程度决定着改革开放的力度，决定着敢不敢真抓实干，能不能真抓实干，会不会真抓实干。直观地说，有两根绳子缚住了大同人的思想和手脚：一是因固有的成绩而骄傲而满足，不思进取；二是因养成的习惯而畏缩而被动，等待观望。前一根绳子的形成是由于大同有过骄人的历史。北魏定都后上千年的辉煌和丰厚的历史遗存自不待言，就是建国以后直至“九五”的快速发展也很令人自豪。40 多年时间里，大同整体经济快速增长，支柱产业持续发展，人民生活水平不断提高。1982 年和 1984 年，国务院首批公布了全国 24 座历史文化名城和 13 个较大城市，大同两字都赫然其上。这既是对这座古城历史地位的重新认证，也是对其改革发展阶段性成果的充分肯定。...
