第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制纳税申报管理工作存在的问题及建议纳税申报管理工作存在的问题及建议纳税申报是指纳税人根据税法规定定期就计算缴纳税款的有关事项向税务机关提出的书面报告，是税收征收管理的一项重要制度，是纳税人履行纳税义务向税务机关办理的纳税手续，也是基层税务机关办理征收业务，核实应征税款，开具纳税凭证的一项必要制度。九象网23http://.9xwang.com纳税申报管理是税务管理的重要环节，是税收征管的重要内容。纳税申报管理在税收征管体系中居于承前启后的重要环节，是开展税款征收、税务检查、违章处理等其他税务管理工作的前提和基础。然而，在实际工作中，一些基层税务部门对纳税申报疏于管理或管理不到位，影响了征管质量的提高和税收工作的顺当开展，应当引起足够的重视。一、目前纳税申报存在的问题1、纳税人纳税申报意识不强。纳税申报意识不强主要表现在三个方面，即应申报而未申报、超过纳税期限申报、进行虚假申报。第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制2、税务人员无法把握纳税申报的精确性和真实性。现在对一般纳税人进行一窗式管理，每逢征收期，税务机关受理的申报量很大，税务人员往往就申报表中纳税人填列的数据进行录机，而票表稽核人员也只是对申报表中各项目本身的规律关系进行表面层次的审核，而纳税申报尤其是零申报是否精确真实，仅靠这种审核是无法发觉的。3、由于申报方式的多元化，一些网上申报的纳税人在录入申报时不仔细或操作技术生疏，造成申报数据错误，影响了申报数据精确性及对申报数据的管理。4、纳税申报手续繁琐。在现行申报制度中，纳税人向税务机关报送的申报材料，一税一表，税种多，报表就多，单是增值税申报表就达5份之多，企业所得税申报表更是一个主表9个附表，纳税人填写起来非常繁琐，征收人员申报录入审查效率也受到了影响。5、受理申报没有受理人签字盖章，纳税人是否进行了申报说不清晰。邮寄申报以邮局的挂号收条为准，但信封里放了几张报表也说不清晰。法第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制律责任难界定。6、申报表填写不完整，该填的许多项目不填，尤其是零申报企业。如法人负责人、填表人的签字，所属的日期等。申报表用章不一，应当盖公章，但很多单位盖财务章，财务人员虽然也有难处，比如盖公章的手续较麻烦或者公章不在当地等，但一旦消失问题可以影响较大。二、纳税申报管理存在的问题1、是申报管理流于形式。少数税务人员对纳税申报的重要性熟悉不足，片面地认为只要录完申报表或完成税收任务就行了，或者是为了税收猜测的精确率，当期需要入库多少税款，就让纳税人申报多少税款，违反了应收尽收的征收原则。2、对不依法进行纳税申报的纳税人，不惩罚或惩罚不当。表现在①对逾期不申报的纳税人，不准时下达限期改正通知书并处以罚款，而是简洁地通过电话催要。或是为了省事，也就不惩罚了，将依法治税当作顺水人情。②、对纳税人纳税申报中的违法行为惩罚弹性过大。新《征管法》第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制中第六十二条中明确规定，纳税人未根据期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未根据规定的期限向税务机关报送人代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严峻的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。文中对过期几天，惩罚多少钱，这个罚款尺度没有标准，对于税务所只给了一个惩罚上限(二千元)，就造成在实际工作中惩罚的弹性。③、对经税务机关通知申报而拒不申报，或进行虚假申报的纳税人，税务机关往往只追缴税款、加收滞纳金，极少进行惩罚。3、对申报资料分析利用不够。由于税务所职能设置的缘由，征收所收取纳税人申报表，而稽查所进行日常检查，由税务所供应案源。纳税人的纳税申报及附报的财务报表等资料，蕴含许多对税收征管、稽查有价值的信息，但一些税务人员只是应付差事，不仔细加以分析利用，没能供应更有价值的案源，铺张了人力、物力和财力，同时也使一些偷税问题、违章行为不能准时有效地得处处理和订正。九象网http://.9xwang.com
