目录目录摘要...............................................................IIabstract............................................................III一、乡镇依法行政的概念与特点..........................................1（一）依法行政的概念...................................................1（二）乡镇依法行政的概念...............................................1（三）我国乡镇依法行政的特点...........................................11.乡镇依法行政的合法性.............................................12.乡镇依法行政中权力与义务相结合...................................23.乡镇依法行政具有明显的执行性.....................................2二、我国乡镇依法行政的现状及存在问题..................................2（一）乡镇依法行政中的合法性问题.......................................2（二）乡镇依法行政与村民自治的矛盾.....................................3（三）乡镇依法行政的适应性问题.........................................3三、我国乡镇依法行政存在问题的原因....................................4（一）缺乏依法行政与合法性观念.........................................4（二）受传统依法行政理念的影响，缺乏服务于基层的观念...................5（三）乡镇依法行政体制改革滞后.........................................5四、乡镇依法行政改革的措施............................................5（一）增强依法行政观念，扩大合法性基础.................................5（二）乡镇依法行政工作应为乡村自治服务.................................6（三）改革依法行政体制，适应专业化要求.................................7（四）根本转变乡镇政府职能，构建服务型的乡镇政府.......................7（五）深化乡镇财政体制的改革，提高乡镇政府公共服务能力.................8结语..................................................................9参考文献.............................................................10鸣谢...............................................................11I摘要摘要长期以来，乡镇政府一直肩负着从农村汲取工业化资源的重任，必然造成了管制“”型政府。但全而取消了农业税以工补农时代的到来，要实现由管制型政府向服务型政府转变是新历史条件下的迫切要求。乡镇政府直接与农村农民打交道，是最基础的政权机构。它是党和政府联系群众的桥梁和纽带。我国乡镇政府在依法行政体系中所处的位置，决定了乡镇依法行政对于基层以及农村的发展、安定与繁荣，起着非常关键的作用。只有适应新形势的变化，加快转型力度，切实为农村农民生产生活提供服务，才能更有效地维系好干部和群众之间紧张的关系，密切农村党群、干群之间的关系，巩固党和政府在农村工作的群众基础。文章通过对我国依法行政的特点、乡镇依法行政的现状与问题及其产生的原因，来探讨我国乡镇依法行政改革的方向与路径。关键词：乡镇；依法行政；现状；原因；改革IIABSTRACTABSTRACTForalongtime,thetownshipgovernmenthasbeenshoulderingthetaskofindustrializationfromresourcefromtheruralareas,willinevitablyleadtothecontrolofthegovernment.Butallbutabolishedtheagriculturaltax"subsidizinganddevelopingagriculturebyindustry"era,inordertorealizethecontrolofthegovernmenttoservicegovernmentistherequirementofthenewhistoricalconditions.Thetownshipgovernmentdealingdirectlywithfarmers,isthemostbasicpoliticalinstitution.Itisthebridgeandlinkofthepartyandgovernmentwiththemasses.China'stownshipgovernmentinthesystemofadministrationbylawinplace,thetownshipadministrationaccordingtolawforgrassrootsandruraldevelopment,stabilityandprosperity,playsaveryimportantrole.Onlyadapttothenewchangesinthesituation,effortstospeedupthetransitionofrura...
