农村土地流转问题及建议 〔内容提要〕我国人口众多，粮食需求大，人均土地占有量少，当前面临农村土地大片闲置、撂荒等问题。土地资源被荒废，农村经济得不到进展，土地流转便成为土地高效利用以及农村劳动力转移的必要条件。吉林省作为我国重要的商品粮基地和工业基地，拥有丰富的自然资源以及肥沃的土地，在推动农村土地流转进程中具有先天的优势。大力引导农村土地流转能够促进农夫增收，对吉林省农村地区经济进展具有重大意义。 〔关键词〕土地流转；农村经济；资源闲置 改革开放后，工业化和城市化的进展引起我国家庭联产承包责任制的边际效益渐渐下降，土地小规模经营极大程度制约着农村的经济进展，大型农业机械设备难以操作，导致很高的生产本钱，获得的利润却很小。小规模经营难以让农夫产生竞争意识，收入不高，消费水平却在提高，难以维持生活的农村劳动力渐渐流向城市，使得有限的土地资源无法有效配置，而实行土地流转便可以解决土地配置不合理的问题，充分发挥土地独有的价值。 一、吉林省农村土地流转历程与现状 随着社会的进步进展，农夫生活需求也在不断提高，务农收入不能满意生活所需，农村的很多青、壮年劳动力进城务工的人数也因此增长，家中只剩老弱妇孺，使得耕地被荒废闲置。1997 年后，吉林省主动响应国家号召实施土地流转，大力提倡缺乏劳动力的家庭将闲置的土地流转给人多地少的家庭。长春、松原、白城以及延边等地区土地流转形势大好，贫困市〔县〕的农夫因外出务工增加收入幅度增加，不再像以往那样依靠土地，渐渐放下疑虑将闲置的土地流转给有需要的家庭或规模较大的经营者。截至 2025 年吉林省的土地流转面积高达 2828 万亩，占全省家庭承包面积的 44.88%，与2025 年同期相比增幅提高 3 个百分点。在国家和地方一系列政策的推动下，吉林省部分农村地区土地流转进程加快，土地流转市场活跃程度也在不断提高，整体上看取得了良好的经济效益。 二、吉林省农村土地流转存在的问题 近年来，尽管吉林省土地流转进展趋势大好，但各地区农村经济进展程度却存在差距，整个吉林地区的土地流转过程存在相像之处，通过对其分析从中总结出吉林省现阶段的农户在进行土地流转时存在的问题，主要有有以下三个方面。1.农夫对土地流转熟悉不够。由于农夫对“土地养老”观念根深蒂固，使其对土地流转意愿的主动性不高，同时大多数外出打工的农夫无法融入城市之中，尤其在社会保障方面由于户口等缘由无法与城市居民享有...
