卷首腐败为何会“接力”卷首腐败为何会“接力” 据报载,广西玉林出现四任地市委书记腐败的接力现象。先是地委书记李恩潮因受贿被开除党籍,继任书记徐炳松又因受贿被检察机关起诉,接着第三任书记俞芳林因受贿而被逮捕,第四任书记李乘龙又贪污受贿多达 1600 万元,被判处死刑。 现任市委书记总结了玉林腐败的教训:除指导思想失误,讲面子不讲原则,操守不良,监督不力外,更重要的是没有从制度上构筑有效的防腐战线,结果成了你看我,我看你,你贪我也贪的腐败接力。 做官贪不贪,固然取决于一个人的道德操守,同时也取决于一个单位或部门是否防范严密,使人无法下手,正所谓"篱笆扎得紧,野狗钻不进"。因而,一个单位或部门倘是管理混乱,制度松懈,无人监督,漏洞百出,那么,面对大把金钱,既然"不捞白不捞,捞了也白捞",那就真是"无法不下手"了。于是,铁道部原两位副部长的"前赴后继",贵州阎健宏与向明序的腐败"接力",首钢的一度蛀虫成窝,泰安前市委的全军覆没,再加上这次玉林四任书记的腐败接力,就都没什么好奇怪的了。因此,要遏制腐败蔓延,当务之急,应当在加强制度建设、消除"无法不下手"的恶环境上下功夫。 当然,加强制度建设,不是说可以忽略道德教育的力量。恰恰相反,任何制度都不会十全十美、天衣无缝,再好的制度也要靠有一定道德水准的人去贯彻执行,而官员们良好的道德操守,又可以弥补制度的不足,所以道德教育是不能松懈的。但也应清醒地看到,毕竟大多数干部一时还达不到焦裕禄、孔繁森那样的思想境界,光靠自律自戒还不能解决"手莫伸"的问题。最有说服力的例证是,我们每年都要查处数以万计的腐败分子,可是每年都要开展的自查自纠,却很难"自查"出一个腐败分子,可见道德自律的威力之有限。而且更使我们震惊的是,陈希同、王宝森、胡建学乃至玉林的这四任书记,事发之前,都一个个俨然以正人君子道德楷模自居,而背地里却大捞特捞,醉生梦死。这也就从反面提醒我们,道德教育绝不能替代制度建设,过分夸大道德的力量而轻视制度的作用,只能给腐败分子提供更多"无法不下手"的机会。 我看过这样一个材料,联合国每年有几百亿美元的开支,但 30 年来没听说出过一个贪污犯。这并非说工作人员都是圣人,而是因为那里的制度太严,想拿也无法下手。比如说,任何一项开支都需要三个官员共同签字才能生效,每花一笔钱,要有三个部门监督检查。在这种制度下,官员就是想贪污,也是有这胆没这机会。而在我们这里,王宝森动用上亿元的资金竟是一个人说了算,这叫他如何不...
