审计出现问题追责 经责审计常见的问题 审计常见问题定性及处理处罚依据 1.应缴未缴预算收入表现形式：应纳入预算的各项基金、行政事业性收费等（不含罚没收入）未按规定上缴国库或财政，或者截留、动用应当上缴的预算收入。 定性依据：违反了《中华人民共和国预算法》第四十六条“有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库（以下简称国库），不得截留、占用、挪用或者拖欠。”处理处罚：依［2025］国务院令第 427 号《财政违法行为处罚处分条例》第四条(一)款“隐瞒应当上缴的财政收入”； (二)款“滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入”； (三)款“坐支应当上缴的财政收入”之规定：责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批判。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分； 情节较重的，给予降级或者撤职处分； 情节严重的，给予开除处。 2.部门预算编制不完整表现形式：部分单位应纳入部门预算编制范围实际未纳入； 单位收入、支出未全部纳入部门预算编制。 定性依据：违反了《中华人民共和国预算法》第六条“各部门预算由本部门所属各单位预算组成。”和第七条“单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。”（95）国务院令第 186 号《中华人民共和国预算法实施条例》第十七条“各部门、各单位编制年度预算草案的依据：(一)法律、法规； (二)本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署； (三)本部门、本单位的职责、任务和事业进展计划； (四)本部门、本单位的定员定额标准； (五)本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。”［1998］财政部令第 9 号《行政单位财务规则》第十条“行政单位的各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一管理，统筹安排使用。”［1996］财政部令第 8 号《事业单位财务规则》第十三条“事业单位的各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。”处理处罚：依［2025］国务院令第 427 号《财政违法行为处罚处分条例》第七条(二)款“违反规定编制、批复预算或者决算”之规定：责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批判。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分； 情节较重的，给予降级处分； 情...
