税收制度与社会经济可持续进展的关联性讨论税收制度与社会经济可持续进展的关联性讨论 【摘要】社会经济可持续进展的税收制度体系，是指有利于经济进展、污染防治、环境保护、科技进步、社会全面进展的税收制度体系。构建社会经济可持续进展的税收制度体系，从税收制度上支持社会经济可持续进展既具有必要性，又具有可行性。促进经济、社会进展，保护生态环境、推动技术进步是它的基本特征。总体设计、分步实施是构建社会经济可持续进展税收制度体系的主要方法。 【关键词】可持续进展 税收制度 体系 建立社会经济可持续进展的税收制度体系，调节经济运行，保护环境和生态，促进社会进步与进展，从税收制度上寻求社会经济可持续进展，在我国也是当务之急。所谓社会经济可持续进展税收制度体系，是指有利于经济进展、污染防治、环境保护、科技进步、社会全面进展的税收制度体系。它不是一个单一的税种，也不仅是有关环境保护方面的税种，而是一整套系统的有利于社会经济可持续进展的税收制度的有机集合。税收立法要体现社会经济可持续进展的目的；税种、税基、税率、纳税人、纳税对象等税收要素的设计也要有可持续进展的理念。 一、构建社会经济可持续进展税收制度体系的可行性 （一）立法时机有利 党的十六届三中全会明确提出要/根据简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳定推行税收改革。这一任务的提出，估计我国税收制度将会进行一次大幅度的改革，在新一轮税收制度改革过程中，为我们把社会经济可持续进展的理念融入新的税收制度中，把可持续进展作为税收立法的目的之一提供了一个有利时机。 （二）立法基础有利 一是有比较广泛的社会基础。可持续进展是我国的一项基本国策，可持续进展战略已经纳入了全国和各地的社会经济进展计划之中。在公众方面，可持续进展意识不断加强，对保护环境、保护生态、合理利用资源、社会民主、公正、社会进步的要求不断高涨，公众推动社会经济可持续进展已经成为一种趋势。二是有比较完善的税制基础。 （三）立法效率可行 从经济意义上看，收费和征税没有本质上的差别，都可以将社会经济进展过程中的外部成本内部化，但从效率上看，征税效率要高于征收费用；征税比收费更具有强制性、固定性、无偿性、统一性，该收的税一定要收上来；征税可以克服收费的随意性，拖欠和拒缴现象，可以解决各地征收标准不一的问题。同时，征税还可以防止政出多门，可以减少机构重叠以及部门和地方利益的干扰，从而...
