前言（一）讨论的背景及意义城市化的过程在某种意义上说就是城镇化建设的过程。因此，随着城镇人口的增加，就给城市供给系统造成了的巨大压力，使得城市深感“养不起”，从而引发无数的“城市病”，对于大中型城市来说就显得更加严重。因此随着城市管理水平的提高，要真正让城镇美起来、靓起来，就要理顺机制，加大对城镇的管理力度，所以探究适合城镇的城市管理办法就势在必定了。本文所要体现的首先是人文主义精神和以人为本的进展理念。其次是找到城市管理存在的问题，及相应解决的对策与方法，实现城市的和谐管理，以丰富城市管理理论。再次之所以要构建城市管理和谐关系模式，是因其有利于社会主义市场经济的进展，有利于服务型社会的构建，对促进社会主义和谐社会的具有重要意义。最后是通过对我国部分城市的个案讨论得出相应的结论，希望能逐步推广，为其他一些城市管理提供理论指导和现实借鉴。现代城市管理的目的是希望城市和谐有序运转，当然现代城市管理的实施又必须有先进的与符合时代要求的城市管理理论作为基础。目前我国的城镇水平不高，原有的城市管理体制以及运行机制已不再适合城市现代化的需求了。旧的城市管理理论与现代城市管理相脱节，希望通过修正以往的城市管理理论来支撑当前我国和谐社会下城市管理综合行政执法制度的运行。当然我国城市管理的执法模型还远没有成型或者城管执法模型的建构还很不完美，这也对我们讨论城市管理综合行政执法制度提出了更严格的要求。对于城市管理综合行政执法制度的理论及框架，古今中外都有许多不同见解：如夏书章、严家明的《中国城市管理》一书，以中国城市管理为讨论对象，从多角度探讨了现代中国城市的建设、规划、管理的基本理论及亟待解决的实际问题，其涉及城市管理的各个方面，尤其对城市管理方面有独特见解；又如莫于川教授的《城市执法工作法制化的基本路径》一书提出了:若有改进城管执法工作，首先执法人员应树立尊重人权，行政民主，行政公开，政府诚信、程序法治、权力监督、责任约束、权利救济等一系列思想以丰富城管执法工作。这些理论文章对于我们讨论当前城市管理综合行政执法制度 ，提供了大量的行政理论依据和执法方式的参考，具有重大意义，但是在城市管理理论模型的总体构建方面仍然存在许多不足，这也正是我们讨论城市管理执法制度的理论意义所在。(二)相关文献讨论基本现状对于城市管理综合行政执法制度的理论模型构建，古今中外不凡相关理论文献进行过研讨。例如...
