第一章 项目概要1.1 项目背景实施高标准农田建设示范工程项目，是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的物质基础，是打造粮食核心产区、进展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求，是公共财政支持“三农”工作的重要战略举措，是进一步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制的客观需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。依据《河北省财政厅关于2025 年新增农业开发资金实行“倒配制”配套试点的通知》（财发【2025】15 号）精神，本着打造我县粮食核心产区，推动全县农业上档升级，促进社会主义新农村建设，在县委、县政府的大力支持下，通过积极申报，我县 2025 年高标准农田建设示范工程项目和我县 2025-2025年高标准农田建设示范工程项目规划获河北农开办批准立项。唐海县前身为国营柏各庄农场，1983 年建县，是国家商品粮生产基地、国家确定的粮食产能大县和河北省确定的产粮大县。全县国土面积960k㎡，其中陆地面积 732k㎡，海域面积 228k㎡，辖 14 个场镇，常住人口 15.3 万人，流动人口 10 万人，是曹妃甸新区的重要组成部分，曹妃甸深水大港的直接腹地。唐海县农业资源丰富，全县农业耕地面积40.06 万亩，其中水稻种植面积 27.2 万亩，素有“冀东粮仓”、“小站稻乡”之美誉。近几年，随着农业技术水平不断提高，粮食产量逐年提高，农民人均纯收入逐年增加，但仍存在着农业种植比较效益偏低，农业生产格局和农田基础设施老化问题。全县主要农业设施基本为上世纪五十年代规划和建设的为主，尽管每年冬季均进行农田水利工程建设，由于资金紧张等因素，也仅仅是局部的部分渠道清淤和简单的工程维护，农田水利工程设施不完善，工程标准低，老化损坏严重，农民节水意识较差，节水灌溉推广缓慢，水资源利用率较低；肥料使用上重化肥轻有机肥，造成土壤养分失衡，土壤板结，肥料利用率低，地力下降等诸多问题；方田道路及防护林网不完善，造成农业生产抵御自然灾害能力不强。随着农产品价格的提升，农民种稻积极性极高，提高水稻单产是农民增收、增产的有效途径，因此实施高标准农田建设示范工程项目对建设稳产、高产、高效农田，提高粮食综合生产能力和农民增收，推动唐海县农业进展以及社会主义新农村建设至关重要。1.2 项目范围、规模、内容、工期1.2.1 项目范围根据唐海县总体规划设计，本着成方连片、集中治理、择优立项、示范带动性大的原则，考虑项目区建设积极性、资金筹措、投资环境、农业基础条件等...
