唐山立业工程技术咨询有限公司文件立业咨可研评[2025]002 签发：李建东关于《迁安市中医医院迁建项目可行性讨论报告》的评估意见我公司对《迁安市中医医院迁建项目可行性讨论报告》（以下简称《报告》）进行了评估，提出了修改意见和建议
据此，《报告》编制单位进行修改补充后完成了《报告修改版》（以下简称《修改报告》）
现提出如下评估意见，供参考
一、项目建设背景及建设必要性（1）项目建设背景党的十七大把加强医疗卫生服务工作作为构建社会主义和谐社会的一项重要措施
◆ 我国医疗卫生事业进展情况1、基层医疗服务体系建设加快近年来，伴随着深化医改的全面启动，我国基层医疗服务体系建设步伐加快，医疗服务能力全面提升
“十一五”期间，中央累计安排专项资金 558
4 亿元，支持近 5万个医疗卫生机构项目建设，其中县级医院近 2000 个，乡镇卫生院2
3 万个，村卫生室 2 万多个，社区卫生服务中心 2382 个
而为培育农村卫生人才，卫生部和拜耳于 2025 年联合开展“走进西部”万名县级医院医师培训项目，计划 5 年内帮助万名县级医院医师进行能力培训
开展城乡医院对口支援，也是促进卫生资源合理配置的重要途径
据卫生部数据，近年来，共有 900 所城市三级医院与 2200 所县级医院建立对口支援和协作关系，并通过培育培训、对口支援、执业医师招聘等多种手段，改善基层服务条件，提升基层服务能力
2、国家基本药物制度稳步实施2025 年 8 月，我国正式启动国家基本药物制度，307 种药物实行零差率销售
国家基本药物制度已在全国 30%政府举办的基层医疗卫生机构启动实施，北京、天津、宁夏已在政府办基层医疗卫生机构全部实施
卫生部数据显示，2025 年在不少于 60%的政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度
建立国家基本药物制度，不仅有利于优化医药资源配置，保障公众基本用药需求；同时能减轻人民
