重庆户籍制度改革的突破和创新推动户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻贯彻党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革实验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体进展的需要；是主线改变城乡一元化户籍管理体制的需要。有助于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有助于维护农民工合法权利，实现同工同权；有助于扩大内需，转变经济进展方式；有助于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有助于提高农业生产集约化水平，推动农业产业化。在谈到重庆户籍制度改革有什么突破和创新时，徐强表达，在很多方面都有突破和创新，是我们统筹城实验区的一个重要的工作。重要有四个方面：一是配套政策体系的创新上有突破。以往其他城市开展的户籍制度改革，多数是就户口讲户口，就户籍谈户籍，这次我们的户籍制度改革涉及了土地、社保、教育、卫生等等十多个方面的相关工作，我们实现了城乡之间的制度上的有效衔接。比如养老保险，允许退出宅基地的农民转户以后，可以参照农转非人员参加养老保险，提高转户居民的保障水平。第二个创新，我们在准入条件上有创新突破。我们适度放宽主城区，进一步放宽区县城，全面放开乡镇的户籍管理。通过度三级设立户籍管理的准入条件，重庆市将成为全国户籍准入条件最宽松的城市之一。第三个创新，我们设立了农村土地退出的三年过渡期，允许农民在三年过渡期内考虑退出承包地的问题。第四个方面，我们考虑了有偿的退出，退出以后都可以得到一笔补偿，可以在城市里安家落户。1、为什么要开展重庆市户籍制度改革？答：推动户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻贯彻党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革实验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体进展的需要；是主线改变城乡一元化户籍管理体制的需要。2、重庆市户籍制度改革有什么意义？答：有助于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有助于维护农民工合法权利，实现同工同权；有助于扩大内需，转变经济进展方式；有助于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有助于提高农业生产集约化水平，推动农业产业化。3、重庆市户籍制度改革的总体目的是什么？答：分两个阶段推动：①2025 至 2025 年，重点推动有条件的农民工及新生代登记为城乡居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城乡居民 300 万人，非农户籍人口比重由目前的 29%上升到 37%。②2025 至 2025 年，通过系统的制度...
