三烈乡农村集体“三资”管理制度通过实施农村集体“三资”的有效管理,建立健全“三资”法律规范运行机制,可以实现农村集体“三资”的法律规范化管理、科学使用和保值、增值,从源头上预防腐败问题的发生,促进农村经济社会和谐、稳定和可持续进展
经乡党委政府讨论,特制度三烈乡农村集体“三资”管理制度
一、集体资金管理制度
坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则,建立内控制度,以村建账,独立核算
实行预、决算管理和成立监督管理,履行“双签双审”,坚持收支两条线原则,凡属集体资金必须全额纳入村集体账内核算,重点监管货币资金,不坐收坐支,不设“小金库”
在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上,将村集体账务资金委托给乡财政所代管
二、集体资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度
涉及集体资产管理的重大事项,必须经过民主讨论决定
2、实行承包(租赁)经营管理的,实行招、投标或其它公开方式,按市场原则确定承包(租赁)经济指标及承租人,同时做好承租合同的签订、兑现工作
签订合同时要在正确处理国家、集体和承包者利益关系的原则下,合理确定承包金和折旧等指标
3、实行自主经营的,制定村集体资产保值和增值经营目标,完善责任追究制度,接受村民监督
4、集体资产实行承包、租赁、拍卖、联营和合作经营等多种经营方式,确保资产保值增值
6、加强对集体资产运行状况的监督,切实保障村集体经济组织对其资产的所有权、管理权、收益权
任何单位和个人不得随意侵占、挪借集体资产
三、集体资源管理制度1、村集体所有的土地和法律规定属于集体所在的山岭、荒地、水面等自然资源受国家法律保护,其所得收入归属于村集体,任何单位和个人不得侵犯
2、集体土地、森林、山岭、荒地、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度
3、土地等资源性资产经营方式不得违反《中华人民共和国农村土地承包法》和《四川省实施〈中华人民