三烈乡农村集体“三资”管理制度

三烈乡农村集体“三资”管理制度通过实施农村集体“三资”的有效管理，建立健全“三资”法律规范运行机制，可以实现农村集体“三资”的法律规范化管理、科学使用和保值、增值，从源头上预防腐败问题的发生，促进农村经济社会和谐、稳定和可持续进展。经乡党委政府讨论，特制度三烈乡农村集体“三资”管理制度。一、集体资金管理制度。坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则，建立内控制度，以村建账，独立核算。实行预、决算管理和成立监督管理，履行“双签双审”，坚持收支两条线原则，凡属集体资金必须全额纳入村集体账内核算，重点监管货币资金，不坐收坐支，不设“小金库”。在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上，将村集体账务资金委托给乡财政所代管。二、集体资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度。涉及集体资产管理的重大事项，必须经过民主讨论决定。2、实行承包（租赁）经营管理的，实行招、投标或其它公开方式，按市场原则确定承包（租赁）经济指标及承租人，同时做好承租合同的签订、兑现工作。签订合同时要在正确处理国家、集体和承包者利益关系的原则下，合理确定承包金和折旧等指标。3、实行自主经营的，制定村集体资产保值和增值经营目标，完善责任追究制度，接受村民监督。4、集体资产实行承包、租赁、拍卖、联营和合作经营等多种经营方式，确保资产保值增值。6、加强对集体资产运行状况的监督，切实保障村集体经济组织对其资产的所有权、管理权、收益权。任何单位和个人不得随意侵占、挪借集体资产。三、集体资源管理制度1、村集体所有的土地和法律规定属于集体所在的山岭、荒地、水面等自然资源受国家法律保护，其所得收入归属于村集体，任何单位和个人不得侵犯。2、集体土地、森林、山岭、荒地、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。3、土地等资源性资产经营方式不得违反《中华人民共和国农村土地承包法》和《四川省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的有关规定。4、在乡党委、政府的指导监督下，做好征地补偿费的管理，有关征地补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分配方案等必须由村集体经济组织提出意见，交村民（成员）代表会议认定，报乡上审批。5、享有土地补偿费、安置补助费人员的资格，由村民会议或村民代表会议依法确定，并报乡政府备案。6...