风险隐患识别、评价、控制管理制度为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。一、 评价目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二、 评价范围1.项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2.常规和异常活动；3.事故及潜在的紧急情况；4.所有进入作业场所的人员活动；5.原材料、产品的运输和使用过程；6.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7.人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；8.丢弃、废弃、拆除与处置；9.气候、地震及其他自然灾害等。三、评价方法可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。1常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。1.工作危害分析法(PHA)：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。2.安全检查表分析法(SCL)：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。3.预危险性分析(PHA)预危险性分析法(PHA)用于重点部位(岗位)的风险评价。预危险性分析步骤：(1)收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠的资料，知道过程所包含的信息应包括：① 主要设备的工艺参数；② 主要设备的类型③ 设备的基本操作说明书；④ 防火及安全设备；(2)识别危险、有害因素；2(3)识别转化条件，即研究危险、有害因素转变为事故(或灾害)的必要条件；(4)然后分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的最坏的结果；(5)确定风险度(风险等级)；(6)建议消除或减少风险控制措施。 四、评价时机常规活动每年一次，非常规活动开始之前。五、评价准则采用风险度 R=可能性 L×后果严重性 S 的评价法，具体评价准则规定为：表 5-1 事故发生的可能性 L ...
