第一章总论1.1 工程名称与建设单位工程名称：湖南 XX 优质稻产业化开发工程建设性质：扩/新建工程建设单位：湖南 XX 粮油食品法人代表：XXX1.2 工程的提出工程建设背景经过 20 多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的开展，用仅 占世界 7%的耕地解决了占世界 22%人的吃饭问题。时至今日，我国的粮 食生产和流通均发生了新的变化。一是粮食供求的总量发生了变化，由卖方 市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产 49-50 亿公斤粮食的 能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销 售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提 氤 随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样 化、优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮 食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国 际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提 出了突现“两个转变、突出“四个重点。“两个转变 包括由“数量型 向“质量型 和“效益型 转变。“四个重点 的首项，即建设大型优质粮 食生产基地，并要求在建设“大型优质粮食生产基地过程中，必须坚持走 “产业化 经营道路。开发湖南 XX 优质稻产业化工程，在扶持优质稻种植 生产基地建设的同时，开发优质稻米并对副产品进行深加工，发挥规模型企 业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费，促进湖南省“两高一优 农业大开展，工程的建设符合国家的粮食产业政策。在粮食流通领域，湖南 XX 作为拥有优质水稻“种子选育、繁育、生产 加工 和优质稻米综合加工能力的大中型企业，在粮食品种结构调整中起着 联系产、加、销之间，粮、农之间桥梁和纽带的作用。因此，本工程的实施， 是顺应国家粮改政策、促进粮食品种结构调整和提升稻谷加工行业整体实力 的必定选择。20 年湖南省政府提出“名优湘米工程，要求加快优质稻米开发步 伐，对全省龙头加工企业，实行“龙头企业+优质稻基地+农户+贸易 的产 业化模式，促进湘米品质的提高和市场占有份额的扩大。为适应湖南省粮油 加工企业“调大、调优、调高 的开展战略，提升我省大米档次，扩大名牌 系列优质米市场影响，变资源优势为经济优势，湖南 XX 粮油食品提出的优 质稻产业化开发工程工程，具有规模较大、工艺技术先进、深加工程度高、 增值效益明显的特点，启...
